2022年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即。近日，全國(guó)政協(xié)委員、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院副教授、上海市婦聯(lián)兼職副主席黃綺將提交建議，進(jìn)一步重視離婚案中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度規(guī)定的適法統(tǒng)一性，健全家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，推動(dòng)制度落地保障婦女權(quán)益。
據(jù)了解，民法典第1088條詳細(xì)規(guī)定，夫妻一方因撫育子女、照顧老年人、協(xié)助另一方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
但在司法實(shí)踐中，受社會(huì)觀念的影響，家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值往往不被重視，在夫妻共有財(cái)產(chǎn)制之下，家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值也多被認(rèn)為體現(xiàn)在夫妻共有財(cái)產(chǎn)中，承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)較多的一方通過(guò)分割夫妻共有財(cái)產(chǎn)即可得到補(bǔ)償，無(wú)需再另行評(píng)估計(jì)算；在司法實(shí)踐中，家務(wù)勞動(dòng)亦存在難以量化的難題。這導(dǎo)致在實(shí)際判決中，法官在處理離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償請(qǐng)求時(shí)往往十分慎重，判罰謹(jǐn)慎保守，支持家務(wù)勞動(dòng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌讣?shù)量不多且金額不高。
黃綺指出，在當(dāng)下中國(guó)，受“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念以及男女兩性生理差異的影響，現(xiàn)實(shí)生活中女性往往更易成為家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題如何妥善解決，事關(guān)婦女權(quán)益保障，也關(guān)乎家庭穩(wěn)定。
她建議，為推動(dòng)民法典中的規(guī)定能真正落地，建議完善相關(guān)制度體系，比如我國(guó)《婦女權(quán)益保障法》正在修訂，建議在《民法典》第1088條規(guī)定的基礎(chǔ)上，將在家庭中犧牲自身發(fā)展機(jī)遇也作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目紤]因素之一，此外應(yīng)增加“夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)”條款，讓夫妻之間持夫妻關(guān)系有效證明查詢對(duì)方財(cái)產(chǎn)成為可能。
她還表示，鑒于承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，因照料家庭而喪失發(fā)展機(jī)會(huì)等對(duì)家庭貢獻(xiàn)的財(cái)產(chǎn)利益難以量化，基層法院有“適用難、不適用”等現(xiàn)象，最高法應(yīng)開(kāi)展研究制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》，為司法實(shí)務(wù)提供指導(dǎo)，比如明確離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)考慮的因素，如何合理確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)的區(qū)別等，以在全國(guó)司法實(shí)務(wù)中統(tǒng)一法律適用。同時(shí)建議法院在審理離婚案件時(shí)，預(yù)留家務(wù)補(bǔ)償份額，再進(jìn)行共有財(cái)產(chǎn)的分割，避免執(zhí)行困難和重復(fù)訴訟。