據(jù)俄羅斯塔斯社報道，當(dāng)?shù)貢r間9月21日早，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表面向全國的公開電視講話，宣布即日起（9月21日當(dāng)天）在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)行部分動員。
普京21日發(fā)表電視講話，視頻截圖
“為了保護(hù)我們的祖國、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，為了確保我們的人民和‘被解放’領(lǐng)土上的人民的安全，我認(rèn)為有必要支持國防部和總參謀部在俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行局部動員的建議”，普京稱。
普京在電視講話中表示，“只有那些目前在預(yù)備役中的公民，首先是那些曾在武裝部隊中服役、有一定軍事專業(yè)和相關(guān)經(jīng)驗的人將被征召服兵役”，考慮到在烏軍事行動的特殊性，被征召服兵役的人在被部署到部隊之前必須接受額外的軍事訓(xùn)練。
普京表示，西方的目的是削弱俄羅斯、孤立俄羅斯并最終摧毀俄羅斯，西方叫囂“在1991年可以讓蘇聯(lián)解體，那么現(xiàn)在到了讓俄羅斯解體的時間”。
普京指出，在特別軍事行動開始后，烏克蘭方面對俄方提出的建議“做出過積極反饋”，但和平并不符合西方的利益——“正是在西方的指示下，烏克蘭中斷了與俄方達(dá)成一致的進(jìn)程”。
普京重申，俄羅斯特別軍事行動的目標(biāo)沒有任何變化，最終目標(biāo)仍是“解放”頓巴斯地區(qū)。他表示，將支持“頓巴斯、赫爾松和扎波羅熱”居民做出的決定。
塔斯社稱，普京今年已發(fā)表兩次全國講話。2月21日，普京發(fā)表第一次電視講話，宣布俄羅斯承認(rèn)“頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國”主權(quán)獨立。2月24日，普京再次發(fā)表講話，宣布俄羅斯在烏克蘭東部地區(qū)展開“特別軍事行動”。
報道截圖
普京講話結(jié)束后，俄羅斯國防部長紹伊古發(fā)表講話，介紹此次局部動員的相關(guān)細(xì)節(jié)。紹伊古指出，此次局部動員將召集約30萬預(yù)備役人員，目標(biāo)群體不包括學(xué)生。他補充，俄羅斯可供動員的人力儲備近2500萬。
據(jù)紹伊古介紹，截至目前，俄烏兩軍戰(zhàn)線長達(dá)1000多公里，“保護(hù)這條戰(zhàn)線和那些（俄控）領(lǐng)土”，正是此次部分動員的目的所在。
紹伊古同時稱，在“特別軍事行動”中，自2月24日至今，俄軍共陣亡5937人；烏軍陣亡61207人，49368人受傷。
“今日俄羅斯”稱，這是俄羅斯官方自3月底以來首次公布在特別軍事行動中的傷亡人數(shù)。俄羅斯國防部當(dāng)時表示，俄軍自2月24日至3月底共陣亡1351人。
紹伊古發(fā)表講話，圖自俄媒
自6月底7月初，俄軍相繼攻占烏東重鎮(zhèn)北頓涅茨克和利西昌斯克后，俄軍進(jìn)攻步伐減緩，兩軍戰(zhàn)線沒有太大變化，雙方一度陷入互派無人機引導(dǎo)本方炮兵對轟的狀態(tài)。
從8月下旬烏克蘭軍隊在赫爾松展開反攻開始，雙方實際控制線上又開始了劇烈的變動。這其中，赫爾松方向上進(jìn)展不明顯，俄烏兩軍互有輸贏。而在哈爾科夫方向，烏軍進(jìn)展順利。在差不多半個月的時間里，烏軍先后奪回了包括巴拉克列亞、庫皮揚斯克以及伊久姆等多個地區(qū)，重新控制了超過2000平方公里的地域，將戰(zhàn)線推進(jìn)到了俄烏邊境以及哈爾科夫州與盧甘斯克州的州界附近。
講話前一天（9月20日），俄羅斯國家杜馬（議會下院）通過法案，加重對全民動員和戰(zhàn)時狀態(tài)下的某些犯罪行為的懲罰措施。
其中部分條款將自愿被俘（無叛國行為）、擅離職守等情況的最高刑期設(shè)置或提升為10年，如在戰(zhàn)時或動員期間違抗上級，其量刑則更高。戒嚴(yán)等狀態(tài)下的“特大規(guī)模”的掠奪和破壞行為將被判處15年以下有期徒刑。
此外，根據(jù)法案內(nèi)容，如未能按時完成俄國家國防訂單（GOZ）的交貨目標(biāo)且造成較大損失的，將被判處最高10年有期徒刑。
另據(jù)俄媒20日報道，盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱四個地區(qū)將于9月23日至27日舉行入俄公投。四個地區(qū)約占烏克蘭領(lǐng)土的15%，其面積大小基本與匈牙利相當(dāng)。
烏克蘭外長當(dāng)天回應(yīng)稱，無論俄羅斯怎么說，烏克蘭都“完全有權(quán)解放其領(lǐng)土”。俄外長拉夫羅夫則就此評論稱，人民應(yīng)該自己決定未來。