↑出事后的牌樓
實(shí)習(xí)
7月2日晚，石家莊市鹿泉區(qū)臺(tái)頭村村北牌樓頂冠（鋼筋水泥磚瓦混合材質(zhì)）從十二米處發(fā)生墜落，造成正在避雨的9名群眾被壓，其中8人遇難，1人正在醫(yī)院治療。
當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，出事的幾人是在牌樓下量體溫的小棚躲雨時(shí)被砸的。涉事牌樓已有十幾年的歷史，是臺(tái)頭村的招牌。事發(fā)后，牌樓已被拆除。紅星新聞?dòng)浾咧码娕_(tái)頭村村委，村委以不接受采訪為由掛斷了電話。
河北一園林古建筑公司的工作人員表示，出事建筑斗拱上面的頂冠折了，頂冠是用鋼筋連上去的，“壓斗拱時(shí)必須得用混凝土打，有的圖省事就不打”。
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出事幾人在牌樓下面量體溫的小棚躲雨
7月3日，石家莊市鹿泉區(qū)政府發(fā)布通報(bào)稱，7月2日18時(shí)28分，因突發(fā)極端大風(fēng)暴雨天氣，石家莊市鹿泉區(qū)上莊鎮(zhèn)臺(tái)頭村村北牌樓頂冠（鋼筋水泥磚瓦混合材質(zhì)）從十二米處發(fā)生墜落，造成正在避雨的9名群眾被壓。18時(shí)35分，石家莊市鹿泉區(qū)消防救援大隊(duì)指揮中心接報(bào)后，于18時(shí)38分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展救援。至搜救結(jié)束，共搜救出9人，其中8人遇難，1人正在醫(yī)院治療，生命體征平穩(wěn)。
臺(tái)頭村的一名村民告訴紅星新聞?dòng)浾?，出事的幾人是在牌樓下一個(gè)量體溫的小棚處躲雨，“風(fēng)特別大，（頂冠）突然就塌了”。
當(dāng)?shù)亓硪幻迕癖硎荆媸屡茦且延惺畮啄甑臍v史，是臺(tái)頭村的招牌，代表了臺(tái)頭村的文化，他每天會(huì)經(jīng)過(guò)五六次。村子出入口有好幾個(gè)，但牌樓只有這一個(gè)。牌樓周圍無(wú)處避雨，才有人躲在牌樓底下，“沒(méi)想到當(dāng)晚發(fā)生了這樣的意外”。事發(fā)時(shí)風(fēng)雨很大，他沒(méi)有聽到任何異響。事發(fā)后，牌樓已被拆除。
上述村民還表示，附近幾個(gè)村子都有類似的牌樓，看起來(lái)很氣派。這兩天下雨，一直有人在牌樓處看護(hù)，以免發(fā)生意外。
一名網(wǎng)友發(fā)文稱自己差點(diǎn)就被牌樓砸到。他當(dāng)時(shí)正在騎車，馬上要路過(guò)牌樓。但因?yàn)轱L(fēng)雨太大，很難睜眼繼續(xù)騎行，于是便在距離牌樓600米的地方停下來(lái)休息。18時(shí)35分左右，他繼續(xù)騎車經(jīng)過(guò)牌樓，才發(fā)現(xiàn)牌樓已經(jīng)墜落，救援人員正在救援，他還看到一名女性被救援人員挖出來(lái)。事后看到新聞，他頓時(shí)覺得后怕，“如果我當(dāng)時(shí)路上沒(méi)有停下耽誤時(shí)間，很可能也走到樓牌下選擇避雨?！?/p>
這名網(wǎng)友隨文還附上了一張照片，將照片和網(wǎng)上流傳的出事前牌樓照片進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)最上層3座斗拱已經(jīng)消失，僅剩下上下兩層斗拱的連接物。
↑網(wǎng)傳事發(fā)前的牌樓
建筑公司：
壓斗拱時(shí)必須得用混凝土打 有的圖省事就不打
河北某園林古建筑公司員工李明（化名）擁有十余年牌樓建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，其所在公司不僅在河北本地建設(shè)牌樓，還曾到山西、山東、江西等地建設(shè)牌樓。李明表示，石家莊出事建筑斗拱上面的頂冠折了，頂冠是用鋼筋連上去的，“壓斗拱時(shí)必須得用混凝土打，有的圖省事就不打”。
據(jù)李明介紹，牌樓的柱子里有鋼筋，會(huì)埋進(jìn)地下兩米，柱子的地上部分還有石頭或混凝土鑄成的套，包裹住柱子下部，柱子上面是由鋼筋混凝土制成的橫梁。兩層斗拱中間的牌匾有兩種制法，牌樓中間兩根柱子之間的長(zhǎng)度如果不超過(guò)十米，只需在橫梁上砌磚即可，這樣造價(jià)也較低，一米價(jià)格在1萬(wàn)3左右；如果超過(guò)十米，則需要用鋼筋混凝土，價(jià)格也較高，一米價(jià)格在2萬(wàn)左右。只要不是刮臺(tái)風(fēng)、七八級(jí)以上的風(fēng)，“我們公司的牌樓主體可以保50年以上”。
在李明看來(lái)，大多數(shù)牌樓都是當(dāng)?shù)卮迕駷榱嗣烙^而建造的，多由村里出資或村民集資建造。
李明表示，牌樓建造行業(yè)存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，有的公司投標(biāo)時(shí)將綠化等任務(wù)一起攬下來(lái)，但是沒(méi)有能力建造牌樓，會(huì)轉(zhuǎn)包給有能力的公司，“他包下來(lái)可能是20萬(wàn)，到時(shí)候給我們18萬(wàn)，這種情況有不少”。
還有一種情況是有的公司會(huì)低價(jià)接單，為了省錢而偷工減料。之前跟著李明公司干活的工人后來(lái)出去自己干，“一萬(wàn)三一米，他們一萬(wàn)二就接，就偷工減料，少用點(diǎn)鋼筋，混凝土該用c30的可能用c20?！?/p>
李明他們卻不愿意這樣做，“我們少掙點(diǎn)，這個(gè)料上必須得到位”，要不出事了會(huì)被追究責(zé)任。
對(duì)此，上海建緯（成都）律師事務(wù)所何鑫律師向紅星新聞?dòng)浾弑硎?，首先需要明確牌樓是不是屬于建筑工程，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二條，所稱建筑工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝，可從涉事牌樓是否有用地許可、規(guī)劃等行政審批資料來(lái)判斷其是否屬于建筑工程。如果屬于建筑工程，那么責(zé)任主體是產(chǎn)權(quán)人或者建設(shè)單位。
如果不屬于建筑工程，則需要明確涉事牌樓的產(chǎn)權(quán)人或者管理單位，適用民法典中侵權(quán)責(zé)任法。依據(jù)《民法典》第1253條的規(guī)定，建筑物脫落損害責(zé)任的承擔(dān)主體是所有人、管理人或者使用人。通常情況下，誰(shuí)對(duì)建筑物負(fù)有現(xiàn)時(shí)的管理義務(wù)，誰(shuí)就是責(zé)任的承擔(dān)主體。依據(jù)過(guò)錯(cuò)推定原則，所有人、管理人或使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
何鑫還表示，從公布的信息看，惡劣的天氣屬于不可抗力因素，屬于免責(zé)或者減輕事由。
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