河南省是小麥主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)前河南省豫南正值小麥?zhǔn)崭畹霓r(nóng)忙時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)厥欠裾娴拇嬖凇笆崭顧C(jī)無法下高速”的情況？小麥遭遇“爛場雨”是否跟收割機(jī)無法及時(shí)趕到作業(yè)有關(guān)？

受訪者供圖

文｜《財(cái)經(jīng)》記者 王麗娜 張明麗

編輯｜魯偉 王延春

5月25日以來，河南省遭遇10多年來最嚴(yán)重的“爛場雨”天氣，小麥正常成熟收獲受到極大影響。

此前，有網(wǎng)絡(luò)消息稱，大量收割機(jī)堵在高速路口，因超寬超高無法駛出，耽誤了河南一些地方的小麥?zhǔn)崭?，致使成熟小麥遭遇降雨，泡水發(fā)芽。“上百臺收割機(jī)因超寬超高無法下高速”的消息一度沖上了熱搜。

河南省是小麥主產(chǎn)區(qū)，河南南部如南陽市、駐馬店市小麥已陸續(xù)成熟，當(dāng)前正值小麥?zhǔn)崭畹霓r(nóng)忙時(shí)節(jié)，當(dāng)?shù)厥欠裾娴拇嬖凇笆崭顧C(jī)無法下高速”的情況？小麥遭遇“爛場雨”是否跟收割機(jī)無法及時(shí)趕到作業(yè)有關(guān)？

5月30日，河南交通投資集團(tuán)南陽分公司發(fā)布《關(guān)于南陽唐河收費(fèi)站收割機(jī)運(yùn)輸車無法下高速情況的核查結(jié)果》的通報(bào)稱，5月22日當(dāng)天從唐河收費(fèi)站下站的收割機(jī)運(yùn)輸車共計(jì)159輛，其間有24輛收割機(jī)運(yùn)輸車集中下站并出現(xiàn)緩慢通行情況。5月22日至今，南陽分公司所屬11個(gè)收費(fèi)站未再次出現(xiàn)車輛滯留、無法下高速等情況。

盡管收割機(jī)“跨區(qū)作業(yè)”的問題已經(jīng)解決，不過連日來，河南省出現(xiàn)的大范圍持續(xù)陰雨天氣，與豫南地區(qū)小麥成熟期高度重合，不少農(nóng)戶表示，擔(dān)心小麥能否如期收割，甚至有農(nóng)戶直言，還未收割的麥子發(fā)芽了。

“明天到底下不下雨還不知道，再有三天不收，這麥子就要不了啦。”5月30日，河南省駐馬店市上蔡縣的一個(gè)麥農(nóng)告訴《財(cái)經(jīng)》記者。同一天，《河南日報(bào)》客戶端發(fā)布消息稱，經(jīng)河南省政府專題研究決定，省財(cái)政緊急下?lián)苜Y金2億元，專項(xiàng)用于小麥烘干，確保小麥質(zhì)量、確保顆粒歸倉、確保農(nóng)民收益。另外，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，盡可能減少小麥種植農(nóng)戶損失，河南省財(cái)政廳已經(jīng)通知各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)全力做好小麥保險(xiǎn)理賠。

李俊周告訴《財(cái)經(jīng)》記者，連續(xù)陰雨對河南小麥?zhǔn)斋@不利，小麥品質(zhì)將受影響，但河南連續(xù)陰雨天對糧食安全產(chǎn)生的影響總體可控。

收割機(jī)下不了高速？

近日，收割機(jī)在河南“跨區(qū)作業(yè)”被堵一事引起關(guān)注。

5月30日，河南交通投資集團(tuán)南陽分公司發(fā)布的通報(bào)稱 ，多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布“百輛收割機(jī)在河南高速上五六天，農(nóng)民的損失誰來承擔(dān)？”“數(shù)百臺收割機(jī)堵了五天，直接經(jīng)濟(jì)損失已上億元”等信息。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查并調(diào)閱相關(guān)視頻資料核實(shí)，5月22日當(dāng)天從唐河收費(fèi)站下站的收割機(jī)運(yùn)輸車共計(jì)159輛，其中高峰時(shí)段為1時(shí)22分至3時(shí)2分，其間有24輛收割機(jī)運(yùn)輸車集中下站并出現(xiàn)緩慢通行情況，原因是部分收割機(jī)運(yùn)輸車未辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》，導(dǎo)致查驗(yàn)效率不高，其余135輛運(yùn)輸車均有序順暢通行。問題出現(xiàn)后，立即增配查驗(yàn)人員、提高查驗(yàn)效率，采取容缺放行，當(dāng)天即解決了車輛通行緩慢問題，不存在數(shù)百輛車擁堵5天情況。5月22日至今，南陽分公司所屬11個(gè)收費(fèi)站未再次出現(xiàn)車輛滯留、無法下高速等情況。

徐友稱，5月20日上午到達(dá)唐河收費(fèi)站時(shí)，工作人員告訴他，收割機(jī)“跨區(qū)作業(yè)”運(yùn)輸時(shí)，如果是超限車輛，在持有跨區(qū)作業(yè)證等證件同時(shí)，還需辦理大件運(yùn)輸許可才能免費(fèi)通行，否則需要收高速過路費(fèi)。在收費(fèi)站停留了約1個(gè)小時(shí)，徐友和其他兩名收割機(jī)車主繳了2000余元過路費(fèi)，才得以下高速，“900多公里都跑過來了，還能不下高速嗎？”

徐友稱，當(dāng)天他在唐河收費(fèi)站遇到的收割機(jī)不多，他將收費(fèi)情況告知其他收割機(jī)車主后，有些車主選擇繞行其他出口離開。在南陽市唐河縣，徐友的收割機(jī)工作了兩天多后，趕上降雨，收割機(jī)無法下地，在唐河等閑至5月28日，他和朋友決定出發(fā)去安徽省收割小麥。當(dāng)天到達(dá)安徽后，在高速公路潁泉段下高速時(shí)，徐友沒有遭遇收費(fèi)。潁泉段下高速時(shí)，收費(fèi)站出口設(shè)置的臨時(shí)接待區(qū)，“還有工作人員給收割機(jī)車主送水送毛巾。”5月30日上午，正在安徽作業(yè)的徐友又碰上降雨，只能暫停作業(yè)。

運(yùn)輸徐友收割機(jī)的板車司機(jī)李恒（化名）對《財(cái)經(jīng)》記者稱， 5月19日，在山東青島，收割機(jī)在他的板車上完成裝車。李恒有一輛長達(dá)17米的板車，屬于超長超限車輛。出發(fā)前的5月18日，李恒通過政務(wù)服務(wù)平臺中的跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可程序，申請跨省大件運(yùn)輸?shù)脑S可，但是審批需要起始地和到達(dá)地都要審批。

關(guān)于超限車輛大件運(yùn)輸許可手續(xù)，相關(guān)部門有明確規(guī)定。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定，大件運(yùn)輸車輛跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?，行駛公路前，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地省級公路管理機(jī)構(gòu)遞交申請書，申請機(jī)關(guān)需要列明超限運(yùn)輸途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機(jī)構(gòu)，由起運(yùn)地省級公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級公路管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合審批。

5月19日出發(fā)時(shí)，李恒查詢顯示，“河南省已經(jīng)通過并聯(lián)許可，但是出發(fā)地的審批顯示正在受理?！崩詈阏f。

李恒稱，收割機(jī)等著前往已經(jīng)約好的地方進(jìn)行收割，所以他們就按照計(jì)劃前往河南省。5月20日，到達(dá)河南省南陽唐河收費(fèi)站時(shí)，工作人員查驗(yàn)相關(guān)手續(xù)時(shí)，他的大件運(yùn)輸許可卡在出發(fā)地仍然沒有通過，工作人員表示持有大件運(yùn)輸許可才能免費(fèi)通行。5月20日是星期六，“我通過12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線打電話給出發(fā)地，工作人員表示需要按順序?qū)徟Ｓ袝r(shí)這個(gè)大件運(yùn)輸許可辦理的時(shí)間就較慢，但是收割機(jī)不能等啊?！崩詈惚硎荆瓿捃囕v跨區(qū)運(yùn)輸收割機(jī)，并未遇到收高速費(fèi)的事情。

據(jù)4月24日交通運(yùn)輸部網(wǎng)站顯示，近日，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）跨區(qū)作業(yè)通行服務(wù)保障工作的通知》（下稱《通知》），要求加強(qiáng)農(nóng)機(jī)運(yùn)輸供需對接、強(qiáng)化車輛通行服務(wù)保障等方面作出具體部署，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

上述《通知》要求，及時(shí)滿足聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸需求。強(qiáng)化車輛通行服務(wù)保障，對于車貨總重或外廓尺寸超限的聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛，引導(dǎo)其依法辦理大件運(yùn)輸許可，并強(qiáng)化大件運(yùn)輸許可服務(wù)，為運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）的超限車輛優(yōu)先辦理審批，及時(shí)發(fā)放《超限運(yùn)輸車輛通行證》。對于依法辦理許可的聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）超限運(yùn)輸車輛，優(yōu)先保障其便捷通行。

5月29日下午，南陽市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)中心一位負(fù)責(zé)人對《財(cái)經(jīng)》記者表示，從5月22日起，南陽市的收費(fèi)站都已暢通。根據(jù)他所在部門了解到的情況，此前南陽市有三個(gè)縣接到收割機(jī)機(jī)主等電話反饋通行問題，但這都是在5月22日之前，“我們掌握的情況是，三個(gè)地方的反饋分別是5月20日來自南陽市新野縣，5月17日來自南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣，5月18日來自南陽市唐河縣?！?/p>

這位負(fù)責(zé)人表示，接到咨詢和反饋后，“我們與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)。”同時(shí)，他透露，至5月29日，南陽小麥部分地塊已收割，還有小麥約60%-70%未進(jìn)行收割，“一些地塊比較濕，收割機(jī)不能作業(yè)，明天下午地塊干了可以陸續(xù)下地?！蹦详柋镜?fù)碛?萬余臺收割機(jī)。

5月30日，南陽市交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話客服對《財(cái)經(jīng)》記者表示，按照政策，收割機(jī)“跨區(qū)作業(yè)”，超限車輛免費(fèi)通行需要辦理大件運(yùn)輸許可，也就是《超限運(yùn)輸車輛通行證》。目前，在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，“可以實(shí)現(xiàn)一鍵秒辦?！?/p>

另一名來自駐馬店的收割機(jī)車主黃明（化名）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他的收割機(jī)“跨區(qū)作業(yè)”已有七八年，此前在高速運(yùn)輸時(shí)持有跨區(qū)作業(yè)證，即可通過綠色通道免費(fèi)通行。今年情況發(fā)生了變化，今年5月黃明前往湖南省、湖北省收割菜籽時(shí)，都遇到了高速收費(fèi)情況。

黃明解釋，他的收割機(jī)使用的是兩軸貨車運(yùn)輸，在湖北省和湖南省下高速時(shí)，工作人員表示，運(yùn)輸收割機(jī)的貨車超載，沒有大件運(yùn)輸許可，“按照貨車的行駛證規(guī)格4495公斤算，貨車裝上收割機(jī)后超重，屬于超限運(yùn)輸車輛。”因此，黃明分別繳納300余元和200余元的高速過路費(fèi)后，才得以通行，當(dāng)時(shí)運(yùn)載收割機(jī)的車在收費(fèi)站附近停留了一段時(shí)間，“還給我拍了違章停車。”

5月25日，黃明的收割機(jī)返回駐馬店。5月30日上午，黃明的收割機(jī)前往南陽，當(dāng)天上午在南陽新野縣下高速時(shí)，“可以走綠色通道免費(fèi)通行，沒有查問大件運(yùn)輸許可手續(xù)?！?/p>

小麥為什么會(huì)發(fā)芽？

前述一名河南省駐馬店市上蔡縣的麥農(nóng)稱，他今年種了七八畝麥子都還沒有收割，目前一部分麥穗發(fā)黑、麥子生芽，“人不能吃了”，他最好的打算是盡快收下來，能低價(jià)賣給飼料廠，但如果這幾天還有降雨，麥子發(fā)黑嚴(yán)重，“就完全沒有利用價(jià)值了”。

5月30日9時(shí)46分，駐馬店氣象發(fā)布信息顯示，最近兩天雖沒有了強(qiáng)降水，但當(dāng)?shù)厝杂杏晁邓蝿葜饕躁囉隇橹鳌Ｎ磥韼滋欤S著此輪降水過程的結(jié)束，氣溫也會(huì)重新走高。駐馬店氣象提示，降水結(jié)束后要搶抓農(nóng)田排澇除漬，及時(shí)清理溝渠，“進(jìn)入適收期的麥田利用雨后有利天氣搶收搶曬及時(shí)烘干存儲，力爭顆粒歸倉。”

上述麥農(nóng)說，如果在雨前麥子未成熟時(shí)進(jìn)行收割，會(huì)導(dǎo)致減產(chǎn)。5月26日左右，他的麥子成熟可以收割，但當(dāng)?shù)卣到涤甑诙欤@幾天連日有雨就耽擱了收割。他說，地里太濕太潮，即便是雨天可以下地的履帶式收割機(jī)也難以收割，“收割機(jī)下去會(huì)噎機(jī)子，打不出來（麥子）?！?/p>

5月30日上午，上蔡縣還有小雨。氣象顯示，5月29日6時(shí)至30日6時(shí)，上蔡縣平均降雨量4.0毫米。這名麥農(nóng)預(yù)約了一臺收割機(jī)機(jī)主5月31日早上進(jìn)田收割，他希望雨能盡快停止，田間土地能晾曬一下，5月31日可以順利收割?！?月29日天氣預(yù)報(bào)說沒雨，5月30日又下了，希望5月31日別再下雨。”

在駐馬店市遂平縣，麥農(nóng)張明（化名）同樣在發(fā)愁麥子生芽。張明今年種了100多畝麥子，在當(dāng)?shù)劓?zhèn)里屬于種田大戶。張明告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他今年種植的是晚麥，按照往年6月5日前后是完全成熟期，“現(xiàn)在麥子還沒有熟透，但一部分麥子麥穗已經(jīng)發(fā)黑，小麥發(fā)芽，就是雨水太多了?！?/p>

張明說，他所在的遂平縣自5月26日起至5月30日，每天都有降雨，“30日早上還下了，現(xiàn)在晃了（雨停）”。連日降雨讓張明既擔(dān)心小麥產(chǎn)量減產(chǎn)，又擔(dān)心價(jià)格問題，“麥子生芽后就賣不上價(jià)錢了，一斤才能賣幾毛錢?！?/p>

張明種植的100多畝麥子，算上承包費(fèi)、種子、話費(fèi)、打藥、收割等費(fèi)用，成本達(dá)到10多萬元，一畝地的成本價(jià)千元出頭，“也不知道能收割上多少，今年麥子又要賠錢了?！睆埫鞅硎荆m然他的農(nóng)田上了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，遇到天災(zāi)、絕收會(huì)有保險(xiǎn)覆蓋一部分損失，“但賠的很少，彌補(bǔ)不了損失?！?/p>

與駐馬店相鄰的河南省南陽市，桐柏縣麥農(nóng)李偉（化名）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他種植的五畝多麥子，在雨前未完全成熟時(shí)已搶收。李偉說，當(dāng)?shù)匾徊糠洲r(nóng)戶，尤其是種植大戶會(huì)選擇在麥子完全熟透干透時(shí)收割，這時(shí)麥子飽滿固重產(chǎn)量最高，賣的價(jià)格也好。一些小戶則會(huì)在麥子成熟到八九成時(shí)收割，由收麥的人買走后再進(jìn)行烘干。

李偉稱，考慮到他家沒有曬場，他家在5月20日開始提前收割小麥，這時(shí)收割上來的麥子因沒有完全成熟是濕麥，收購價(jià)較低一斤賣到0.7元左右?！?022年麥子的收購價(jià)不錯(cuò)，一斤干麥賣到1.55元?！?/p>

河南省信陽市平橋區(qū)彭家灣鄉(xiāng)潘寨村支書告訴《財(cái)經(jīng)》記者，村里共有1000畝小麥。因天氣情況，收割機(jī)無法作業(yè)，導(dǎo)至小麥己成熟不能收割，群眾干著急只能等天氣好轉(zhuǎn)。這位村支書表示，提前收割也不現(xiàn)實(shí)，收割下來的麥子無法保存。被水泡過的小麥有的發(fā)霉、有的發(fā)芽，肯定無法食用，后期需要大量人力晾曬篩選出可以食用的小麥。

對小麥?zhǔn)粘捎绊憥缀危?/p>

5月29日晚，駐馬店市農(nóng)機(jī)中心一名負(fù)責(zé)人對《財(cái)經(jīng)》記者表示，5月29日當(dāng)天，一些排水暢通的地塊履帶式收割機(jī)已可以下地收割，如果天氣順利不下雨，機(jī)具可以投入使用，6月1日前后駐馬店將迎來大面積收割。

這名負(fù)責(zé)人還表示，駐馬店全市有收割機(jī)3.4萬余臺，其中履帶式收割機(jī)1.4萬余臺，“收割機(jī)擁有量比較多，機(jī)器夠用。根據(jù)往年收割機(jī)的需求量，本地兩三萬臺就夠用了，還可以輸出到外地進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)?！?/p>

5月29日，《河南日報(bào)》發(fā)布消息稱，為保障夏糧搶收，河南省推出十項(xiàng)應(yīng)急搶收、烘干晾曬措施。比如，發(fā)揮河南全省現(xiàn)有3萬臺履帶式收割機(jī)和4660臺烘干設(shè)備的作用，加強(qiáng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)對接，最大化發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備效果。發(fā)揮中儲糧、省糧食和物資儲備局、省供銷社主力軍作用和烘干設(shè)備優(yōu)勢。中儲糧和全省大型糧食收儲企業(yè)、地方糧庫，發(fā)揮烘干裝備力量強(qiáng)的優(yōu)勢，加大濕糧收購力度，及時(shí)開展烘干、倉儲。糧食、供銷社系統(tǒng)全面摸清本系統(tǒng)烘干能力底數(shù)，最大程度投入使用。今年“三夏”期間天氣情況特殊，省、市、縣抓緊測算，加大農(nóng)機(jī)調(diào)運(yùn)、搶收快收、糧食烘干等方面投入?！昂幽鲜?00多萬畝小麥種子田，種子產(chǎn)量38億斤，占全國的38%以上，其中60%分布在豫北地區(qū)，受此次降雨影響較小，但今年豫南的小麥種子可能會(huì)受一些影響?！?/p>

據(jù)河南本地媒體大象新聞5月30日援引河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的消息稱，“5月25日以來出現(xiàn)的大范圍持續(xù)陰雨天氣，已經(jīng)嚴(yán)重影響小麥正常成熟收獲”。從5月25日開始降雨，到5月30日基本結(jié)束，歷時(shí)6天時(shí)間，與豫南地區(qū)小麥成熟期高度重合；二是影響范圍廣。降雨覆蓋全省17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)，特別是對駐馬店、南陽等地影響更大；三是過程雨量大。截至5月29日，全省平均降雨量達(dá)到35毫米，有11個(gè)省轄市降雨量超過30毫米，其中商丘81.3毫米、周口55毫米、駐馬店48.8毫米?！斑@次陰雨天氣過程，導(dǎo)致一些地方麥田積水，小麥點(diǎn)片倒伏、發(fā)霉，全省部分地區(qū)出現(xiàn)籽粒萌動(dòng)和穗發(fā)芽現(xiàn)象，是近10多年來最為嚴(yán)重的‘爛場雨’天氣?！?/p>

5月30日，大象新聞報(bào)道稱，河南省全省上下積極應(yīng)對，從5月23日開始組織豫南成熟地區(qū)抓緊搶收，雨前共搶收178萬畝，成熟小麥基本搶收完畢；降雨至今又組織搶收208.3萬畝。累計(jì)收獲386.3萬畝，占全省8500萬畝小麥面積的4.52%。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授李俊周告訴《財(cái)經(jīng)》記者，連續(xù)陰雨對河南小麥?zhǔn)斋@是不利的，很多地區(qū)影響都很大。河南8500萬畝小麥，夏糧就是小麥，對全國小麥?zhǔn)袌龊图Z食都會(huì)有很大影響。如果沒有烘干設(shè)備，小麥品質(zhì)受影響很大。即便烘干，烘干過的小麥比晴天收割的小麥品質(zhì)還是略差。

值得關(guān)注的是，天氣預(yù)報(bào)可以預(yù)報(bào)15天-30天的天氣，農(nóng)民是否可以打提前量做收割準(zhǔn)備？中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，天氣預(yù)報(bào)可以預(yù)報(bào)一段時(shí)間，但程度有限，再如何做準(zhǔn)備，也難以完全消除天氣造成的不良影響，只能盡可能壓低負(fù)面影響。此外，小麥?zhǔn)粘捎袝r(shí)間限制，提前收割對小麥品質(zhì)不利。

梅新育還表示，今年國際市場糧價(jià)比去年下降很多，國內(nèi)糧食儲備充裕，小麥儲量占全世界三分之一以上，所以河南連續(xù)陰雨天對糧食安全產(chǎn)生的影響總體可控。

在既定天氣條件下，如何把損失降到最??？梅新育認(rèn)為，“總體來看，中國糧食儲備足夠我們吃三年。盡管今年天氣略差，產(chǎn)量會(huì)有一定波動(dòng)，但總體還在可控范圍內(nèi)。如果將國際情況納入考量，我們就有更大調(diào)整空間。”