疫情常態(tài)化之下，如何穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，從供需兩側(cè)同步發(fā)力？2020年6月，全省抓項目促投資現(xiàn)場會召開后，讓投資這個“主角”擔重任、當尖兵，著力提高供給體系質(zhì)量，充分拓展內(nèi)需空間，推動經(jīng)濟穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展，成為全省的共識。
東坡故里，投資唱響主角，成為眉山高質(zhì)量發(fā)展的新引擎！
眉山加快推進項目建設。
2021年，眉山全社會固定資產(chǎn)投資增長11.8%，居全省第4位；全市160個省市重點項目完成投資717億元，年度投資完成率158%；成功舉辦全省一季度重大項目集中開工主會場活動，連續(xù)進入二、三季度投資運行紅榜和二、三、四季度省重點項目推進紅榜。
成績還不止于此。
全年簽約項目181個，其中重大項目72個，招商引資到位資金超800億元，保持全省第一方陣；全市新增外資企業(yè)23家，累計達到116家；完成省口徑到位外資2.05億美元，同比增長42%，完成省定目標任務的114%；完成外商直接投資（FDI）1.79億美元，總量僅次于成都，蟬聯(lián)全省第二……
一串串高速增長的數(shù)字背后，是市委、市政府堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展等國、省戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新理念瞄準先進制造業(yè)與頭部企業(yè)，全力以赴抓項目強保障、持之以恒促投資增動能，項目工作成效卓著。一大批好項目、大項目的成功引進、加快建設、竣工投用，將成為眉山發(fā)展新引擎，為高質(zhì)量發(fā)展蓄足新動能。
強化項目招引 壯大產(chǎn)業(yè)集群
“坐擁‘雙機場優(yōu)勢’的不止北京、上海、成都等一線城市。”在推薦眉山的時候，招商干部往往會帶上地圖，為企業(yè)負責人介紹，“眉山距雙流、天府兩大機場都在50公里內(nèi)，構成了‘等邊金三角’。從眉山出發(fā)，到達兩個機場的時間在一個小時以內(nèi)。時空距離上，‘眉山就是成都’，具有毗鄰成都、輻射西南的絕佳區(qū)位?！?/p>
講清新形勢、新變化、新機遇，展現(xiàn)眉山開放發(fā)展新形象，將得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成項目招引發(fā)展勝勢，是眉山招商引資工作必備“法寶”。再加上加速提升的綜合實力與深耕多年的發(fā)展環(huán)境雙重加持，令眉山招大引強底氣更足、信心更旺、干勁更強。
去年9月10日至12月18日，全省組織實施制造業(yè)招商引資“百日攻堅”行動，眉山率先響應，圍繞全市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)體系建設，聚焦產(chǎn)業(yè)細分領域，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，實施“一把手”招商，強化“一盤棋”統(tǒng)籌，務實開展科學精準招引，扎實推動全市制造業(yè)集約集群發(fā)展，全面提升現(xiàn)代工業(yè)體系能級。
9月，彭山區(qū)與深圳研一新材料有限公司簽訂年產(chǎn)15萬噸鋰電池和新材料項目合作協(xié)議，補齊了全市鋰電池和新材料關鍵空白環(huán)節(jié)；
10月，投資5億美元的雅寶新時代鋰電池材料工廠項目落戶眉山，是全省去年引進的單體投資最大外商直接投資制造業(yè)項目；
11月，眉山“創(chuàng)新驅(qū)動·智造眉山”專場推介會走進上海進博會，現(xiàn)場簽約新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)項目5個，總投資25.6億元……
短短3個月時間，眉山交出了新簽約制造業(yè)項目123個、總投資超667.63億元、在全省綜合考評中排名前六的亮眼成績單，招引的項目數(shù)量、合同金額較2020年同期均成倍增長。這些項目，都是按照不斷完善的“五圖七單”鎖定先進制造業(yè)重點項目和重點環(huán)節(jié)，有力推動了全市先進制造業(yè)集群集聚發(fā)展。
瞄準產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端的“新”和“高”，市第五次黨代會確定了舉全市之力建設以“1+3”為主導的現(xiàn)代工業(yè)體系。市委五屆二次全會又把綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重點放在“1+3”產(chǎn)業(yè)上。這在去年項目工作上也早有體現(xiàn)：成功簽約引進的重大項目中，鋰電、光伏等領域項目不僅個數(shù)多，合同金額占比也大，尤其是一批鋰電產(chǎn)業(yè)迅速落戶開建，涵蓋基礎鋰鹽加工、關鍵材料制造、電池配套生產(chǎn)等領域，正加快推動眉山形成千億鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群。
眉山圍繞延鏈、補鏈、強鏈，有針對性地招優(yōu)培強，有效促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的打造。記者從市經(jīng)信局獲悉，目前，眉山有新能源新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)136戶，去年總產(chǎn)值668億元，年均增速超50%，“1+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，已成為全市制造業(yè)的主支撐。
搶抓項目建設 推動投資落地
踔厲奮進行虎步，凝心聚力開新篇。
今年1月4日，四川省2022年第一季度重大項目集中開工儀式舉行。當天，眉山在分會場集中開工項目42個，總投資449億元，其中制造業(yè)項目15個，總投資245億元，包括杉杉年產(chǎn)20萬噸氫氧化鋰電池負極材料一體化基地項目（以下簡稱“杉杉鋰電項目”）、錦源晟新能源電池正極材料項目等6個2022年省重點項目。
近日，在位于四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的杉杉鋰電項目建設現(xiàn)場，近百臺大小機械來回運轉(zhuǎn)，焊花飛濺與機聲隆隆中，200余名工人或捆扎鋼筋，或澆筑水泥，一派熱火朝天的繁忙景象。
“我們春節(jié)沒有停工，加班加點搶進度。目前，地平、施工便道、一期廠房筑基已基本完成?！睋?jù)現(xiàn)場有關負責人介紹，杉杉鋰電項目是彭山區(qū)首個百億元級工業(yè)項目，也是該企業(yè)單位投資最強、單體產(chǎn)能規(guī)模最大、工藝技術最高的鋰電負極材料工廠，目前項目正緊張有序推進，預計一期部分廠房將在5月實現(xiàn)封頂，并全力沖刺8月試投產(chǎn)。
同樣的火熱與繁忙也在眉山高新技術產(chǎn)業(yè)園內(nèi)上演：二十多棟已封頂?shù)拇笮〗ㄖ垂δ芊謪^(qū)域排開，大小運輸車輛不斷將建材運入場地，200余名工人各司其職，正配合各式工程機械進行樓內(nèi)地平、管道鋪設與廠區(qū)道路建設作業(yè)……順應材料年產(chǎn)15萬噸鋰電三元正極材料前驅(qū)體項目一期一階段工程進入建設尾聲。
據(jù)介紹，該項目分兩期三階段建設。其中，一期一階段項目將于4月完成設備調(diào)試與試生產(chǎn)，5月即可正式投產(chǎn)，一期二階段項目即將開工。
項目招引落地，如何促進投資加快建設是關鍵。去年，眉山先后召開全市抓項目促投資工作推進會、研究全市百億項目和省市重點項目推進機制專題會、經(jīng)濟運行和項目投資競技拉練現(xiàn)場會等會議，深入貫徹落實省委、省政府關于項目工作的決策部署，始終保持以項目為中心組織經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略定力，繼續(xù)實施完善領導聯(lián)系、協(xié)調(diào)調(diào)度、項目管理、督導考核等工作機制，確保項目開工早、推進快、能見效。
2019年1月25日，通威太陽能落戶眉山，從簽約到開工僅用62天時間，從開工到投產(chǎn)僅用13個月。2021年，通威太陽能產(chǎn)值突破了100億元，生動體現(xiàn)了“眉山速度”。
高位統(tǒng)籌持續(xù)發(fā)力下，2021年，全市160個省市重點項目完成投資717億元，其中，省重點項目完成投資337億元，市重點項目完成投資380億元；截至2021年底，全市50個重點招商引資項目累計完成投資1047.89億元。而在制造業(yè)方面，全年實施重點工業(yè)項目300個，其中投資10億元以上的28個，投資50億元以上的5個；列入省政府重點項目的工業(yè)項目19個，項目數(shù)量居全省第2位。
在重大項目的支撐示范帶動下，眉山2021年投資增長11.8%，比2020年同期高1.1個百分點，比全省增長高1.7個百分點，投資增速居全省第4位，繼續(xù)保持第一方陣。
提升項目服務 優(yōu)化營商環(huán)境
“企業(yè)220千伏變電站的電力廊道接入點位和走向什么時候能夠確認？”為推動杉杉鋰電項目快速建成釋放產(chǎn)能，四川彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每半個月開一次協(xié)調(diào)推進會，一次會上，園區(qū)管委會主任張仕兵就項目用電進行提問。
“我們回去立即研究，初步方案成型后馬上就報區(qū)上，一定全力支持做好重大項目落地工作?！眹W(wǎng)眉山供電公司副總經(jīng)理李誠立馬回答。
一次次會議開下來，項目用地、能耗指標、電力保障等要素紛紛落實。類似這樣的會議，去年以來在全市各區(qū)縣、園區(qū)都在頻繁召開。不僅如此，優(yōu)化流程、紅色代辦、一網(wǎng)通辦等服務不斷推出，項目手續(xù)不斷簡化、辦事效率不斷提升。
在項目落地、項目建設、項目投產(chǎn)中全力以赴做好服務，已成為眉山上下的共識和一致行動。去年，全市各級各部門聚力打造“眉山服務、眉山速度、眉山成本、眉山誠信”營商環(huán)境品牌，不斷優(yōu)化眉山營商環(huán)境。眉山印發(fā)《2021年眉山市創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作方案》《眉山市優(yōu)化營商環(huán)境工作績效考核辦法（試行）》，召開營商環(huán)境工作會、新聞發(fā)布會，聘請營商環(huán)境監(jiān)測點、觀察員，開展營商環(huán)境月抽查、季調(diào)度等，大力推動營商環(huán)境建設工作。
“去年底，我們通過明確服務范圍、明確服務方式、明確服務內(nèi)容、明確保障措施，建立完善了服務全市制造業(yè)等重大項目VIP全過程服務機制?！笔姓辗展芾砭钟嘘P負責人表示。此外，眉山還新推出了重大投資項目審批服務會商制度，由市政務服務管理局牽頭，其他10個有關市級部門配合，面向省市重點投資項目提供政策集中咨詢、編制審批最優(yōu)流程、梳理申報資料清單、實施項目聯(lián)合預審、協(xié)調(diào)解決突出問題五項會商，為項目快落地、快建設、快投產(chǎn)點亮綠燈。
“項目建設過程中‘只進一次門、只拿一次文’‘最多跑一次’全過程、全鏈條精準服務，讓我們切實感受到了眉山良好的營商環(huán)境?！蓖ㄍ柲埽忌剑┯邢薰究偨?jīng)理助理蔣衛(wèi)朋曾在接受采訪時這樣說道。
一項項優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出，讓更多項目業(yè)主更真切地感受到眉山營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。“眉山服務、眉山速度、眉山成本、眉山誠信”正逐步成為眉山的響亮招牌，吸引著越來越多企業(yè)項目來眉投資發(fā)展。