美國貿(mào)易代表戴琦近兩天接連大談中美貿(mào)易,聲稱強迫勞動是“粗野補貼”,給了中國不公平的貿(mào)易優(yōu)勢,美國將使用包括關(guān)稅、強迫勞動商品進口禁令等貿(mào)易工具與之抗衡。顯然,就在美方宣稱中美高官即將“在短期內(nèi)”就經(jīng)貿(mào)問題舉行拜登政府上臺后的首次接觸前,美國頑固堅持特朗普時期對華貿(mào)易施壓的政策,并企圖借所謂的人權(quán)等問題,把貿(mào)易問題政治化。不過,專家學者普遍認為拜登政府仍堅持在貿(mào)易上對華施壓的政策是“看不清形勢”。新加坡學者、前駐聯(lián)合國代表馬凱碩撰文建議美國政府立即終止對華貿(mào)易戰(zhàn),并稱這是國際社會的期望,也是美國必然要作出的選擇,美國沒有第二條路可走。有中國學者也對《環(huán)球時報》稱,美國對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)3年多以來,幾乎所有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)都表明,美國在貿(mào)易戰(zhàn)上已經(jīng)輸了。實際上,現(xiàn)在著急的是美國。美聯(lián)儲濫發(fā)貨幣,造成美國債臺高筑,同時美國物價也在飆升,失業(yè)率大幅增加,保持對中國輸美商品的高關(guān)稅政策,并不符合美國的利益。中國商務(wù)部發(fā)言人高峰13日重申,單邊加征關(guān)稅措施不利于中國,不利于美國,不利于世界。
美欲借人權(quán)進行貿(mào)易施壓
美國貿(mào)易代表戴琦12日和13日接連兩天出現(xiàn)在國會參眾兩院舉行的對華貿(mào)易政策聽證會上。路透社稱,戴琦13日在眾議院籌款委員會的聽證會上稱,人權(quán)是拜登政府貿(mào)易政策的核心之一,而強迫勞動是“粗野補貼”,并且給中國不公平的貿(mào)易優(yōu)勢,美國可以使用包括關(guān)稅、強迫勞動商品進口禁令等貿(mào)易工具與之抗衡。戴琦對議員們有關(guān)用貿(mào)易手段來“對抗中國對新疆、香港的人權(quán)侵犯以及對臺灣的威脅”作了回應,并特別強調(diào)要使用“強迫勞動商品進口禁令”這個法律工具進行應對?!懊绹簟狈Q,有議員在聽證會上問抵制北京冬奧會是否也可以作為貿(mào)易工具,戴琦稱將與國務(wù)卿布林肯就此進行討論。
此前一天,戴琦參加了參議院財政委員會的聽證會。她呼吁對1962年《貿(mào)易擴張法》第232條款作出修改,以保護美國更多產(chǎn)業(yè),或“用于談判的籌碼”。
“應對中國競爭新工具”,德新社14日稱,美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)并沒有給美國帶來好處。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2020年美國貿(mào)易逆差達6787億美元,較2019年增加17.7%,創(chuàng)2008年以來新高。尤其是對中國商品加征的關(guān)稅,許多專家認為受害者實際上是美國公司和消費者。因此,美國希望用新的工具來對抗中國,那就是所謂的人權(quán)問題。這可能引發(fā)美中新的政治沖突。
《韓民族新聞》14日稱,美國貿(mào)易代表戴琦近來頻頻在貿(mào)易問題上對中方強硬發(fā)聲,是因為拜登政府重新確定對華貿(mào)易政策正進入收尾階段,因此戴琦的言論引發(fā)外界高度關(guān)注。報道稱,戴琦的強硬姿態(tài)表明,未來不排除中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域繼續(xù)硬碰硬的可能。不排除美國將人權(quán)等當作一張貿(mào)易牌來打,要么以此為借口增加對華貿(mào)易的新壁壘,要么讓它成為對華貿(mào)易談判的施壓工具。
中國國際貿(mào)易學會常務(wù)理事何偉文14日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,把貿(mào)易和人權(quán)、勞工權(quán)利掛鉤,是美國民主黨一貫的主張。說到底,戴琦是企圖借用所謂人權(quán)問題,把貿(mào)易問題政治化??梢哉f這是完全不專業(yè)的做法。接下來美國肯定會在新疆等問題上給兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系制造事端,對于這種做法,我們必須給予堅決的回擊。
何偉文說,必須指出,中國向來承認勞工權(quán)利,我們加入了國際勞工組織。但中國依照的是國際規(guī)范而不是美國的標準。美方必須清楚,美國標準不代表國際標準。
美國用“砸自己的腳”來威脅中國
戴琦近來頻頻對中美貿(mào)易強硬表態(tài),被認為是企圖在中美高官就經(jīng)貿(mào)問題舉行拜登政府上臺后首次接觸前對華施壓。戴琦日前在英國《金融時報》舉行的一場在線活動上稱,她預計將“在短期內(nèi)”與中國高級貿(mào)易官員接觸,以評估兩國第一階段貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況。她稱:“我期待與中國同行的正式會面,評估他們的表現(xiàn)并權(quán)衡他們要說的話,推動我們的意向并鋪設(shè)一條前進的路。”
路透社稱,拜登政府正在全面審查對華貿(mào)易政策,包括第一階段美中貿(mào)易協(xié)議以及如何處理特朗普留下的對華貿(mào)易政策遺產(chǎn)。上次美國全面審查對華貿(mào)易政策是在16年前。
自3月中旬上任以來,美國貿(mào)易代表戴琦一直不贊成取消令部分美企叫苦不迭的對華關(guān)稅。戴琦曾在接受《華爾街日報》采訪時承認,(對中國商品加征的)關(guān)稅可能會給美企和消費者帶來損失,但政府不準備在近期內(nèi)取消加征的關(guān)稅,因為“沒有一個談判者會放棄談判籌碼”。
“美國要想清楚,什么是對美國更重要的長遠利益?與中國打交道什么更重要?是美國人民的利益,還是美國的霸權(quán)?”新加坡學者馬凱碩13日在出席一場有關(guān)中美關(guān)系主題的論壇時,呼吁拜登政府放棄前政府的對華錯誤認知和政策。馬凱碩稱,大國競爭的根本不是軍事,而是經(jīng)濟,然而美國至今沒有搞清楚這一點?!艾F(xiàn)在美國人總是兩手空空地對其他國家說:‘你們必須勇敢面對中國,讓我們團結(jié)起來。’中國人卻表示:‘我們想幫助你們修建公路、橋梁或港口。’美國怎么可能讓其他國家放棄真正的利益,為美國犧牲同中國的關(guān)系?”
馬凱碩此前還在新加坡《海峽時報》撰文稱,美對華加征關(guān)稅和制裁措施未能達到目標,拜登政府應盡快結(jié)束特朗普發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)。馬凱碩再次強調(diào),這些措施既沒能傷害中國,更沒有幫助美國工人或讓美消費者受益。拜登政府如不取消這些措施,就好比在威脅中國說:“如果不聽我的,我以后還會‘搬起石頭砸自己的腳’?!?/p>
“貿(mào)易戰(zhàn)既不好,且美國又輸了”
對美國貿(mào)易代表連日來的強硬表態(tài),中方態(tài)度顯得十分淡定。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰13日表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏,雙方應在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上,通過對話協(xié)商解決彼此合理關(guān)切。
何偉文對《環(huán)球時報》說,中美貿(mào)易戰(zhàn)3年來,美國經(jīng)濟遭受的損失遠比中國方面要大得多。根據(jù)牛津經(jīng)濟研究院發(fā)表的報告,貿(mào)易戰(zhàn)在2018-2019年使美國GDP降低約0.5%,規(guī)模相當于1080億美元,損失24.5萬個就業(yè)機會,家庭實際收入減少880億美元,美國公司市值損失1.7萬億美元。該報告還預計,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去,今后5年美國GDP將合計減少1.6萬億美元,就業(yè)崗位將減少73.2萬個。
何偉文說,相比之下,貿(mào)易戰(zhàn)雖然在最初的時候?qū)χ袊a(chǎn)生了較大影響,但從去年下半年開始,中國對美出口強勁反彈,今年一季度更是遠遠高出美國加征關(guān)稅前的2018年一季度。這說明中國商品的無可替代性,說明中美產(chǎn)業(yè)鏈不是美國政客想拿就能拿掉的。
實際上,現(xiàn)在著急的是美國。美國濫發(fā)貨幣,造成債臺高筑,同時物價飆升,失業(yè)率大幅增加。勞工部12日公布的4月CPI同比上漲4.2%,刷新13年來的高點。美國4月非農(nóng)就業(yè)人口僅增加26.6萬人,遠遠低于市場預期。與此同時,美國11日的海運數(shù)據(jù)顯示,4月從中國發(fā)至美國的集裝箱增長了46.5%,且運費5月上旬比3月底上漲16%。顯然,美國越來越離不開中國商品。
《華爾街日報》13日稱,在國會聽證會上,不少議員就對華關(guān)稅問題向戴琦施壓。一些議員表示,關(guān)稅正在損害他們所在地區(qū)的企業(yè)。議員們還要求貿(mào)易代表處恢復一個現(xiàn)已到期的程序,使美國公司能依該程序?qū)で髮δ承┊a(chǎn)品免除關(guān)稅。報道還稱,經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,美國政府有關(guān)加征關(guān)稅將使“制造業(yè)回歸”的說法,如今已經(jīng)毫無聲響。
“貿(mào)易戰(zhàn)既不好,且美國又輸了”,美國專欄作家金德樂斯伯格12日在美國“輿論在線”網(wǎng)站撰文稱,特朗普在2018年時發(fā)推稱“貿(mào)易戰(zhàn)很好,且很容易打贏”,但是3年過后,事實證明特朗普在這兩個方面都錯了。對于任何一名理性的觀察家而言,美國輸?shù)舻脑蚴秋@而易見的,中國經(jīng)濟對于世界經(jīng)濟而言“太大也太重要了”,不能被簡單地排擠開。報道稱,目前疫情仍在美國肆虐,而中國成了唯一能夠滿足美國乃至世界醫(yī)療設(shè)備、辦公電腦和醫(yī)療設(shè)備需求的大國。 何偉文稱,美方不能拿中方在第一階段采購進度與是否取消加征關(guān)稅掛鉤。世貿(mào)組織專家組去年就裁定美國加征關(guān)稅違反貿(mào)易規(guī)則。第一階段協(xié)議也沒有這個條款。中國不需要為了讓美國取消關(guān)稅做不必要的讓步?,F(xiàn)在難受的是美國,他們進退兩難
(來源:環(huán)球時報)