2022年11月4日18時10分，呼和浩特市公安局新城區(qū)分局接到110指揮中心派警，有群眾報警稱新城區(qū)北垣街興光A9小區(qū)有一女子墜樓。18時15分民警到達現(xiàn)場迅速開展緊急處置和調(diào)查工作，后經(jīng)120急救醫(yī)生現(xiàn)場確認(rèn)，墜樓女子已死亡。11月5日，新城區(qū)公安分局發(fā)布了警情通報。針對群眾關(guān)注，新城區(qū)委、區(qū)政府第一時間成立調(diào)查組開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況通報如下：
興光A9小區(qū)位于呼和浩特市新城區(qū)北垣東街，小區(qū)內(nèi)僅有一棟高層住宅，屬新春社區(qū)管理。10月26日，該小區(qū)2單元出現(xiàn)2例新冠肺炎病毒陽性感染者，新春社區(qū)于當(dāng)日將陽性感染者轉(zhuǎn)運，該小區(qū)被確定為高風(fēng)險區(qū)，實施區(qū)域封控措施。病例所在樓道單元門未從外上鎖，也未用擋板封死，在單元門外圍設(shè)置了約4平米的隔離圍擋，圍擋門安裝可從外面打開的插銷進行封閉，由小區(qū)值班人員24小時巡邏值守，防止其他人員出入。11月2日，該小區(qū)5單元再次出現(xiàn)1例陽性感染者。
死者王某芝（女，55歲）和次女王某花（29歲）居住在該樓棟2單元12樓，經(jīng)調(diào)查了解，死者及其次女核酸檢測結(jié)果一直為陰性，從未對其住所進行過消毒消殺。2019年6月3日，王某芝曾在內(nèi)蒙古自治區(qū)第三醫(yī)院門診就醫(yī)，被診斷為“焦慮障礙，未特定”，后又分別于2020年8月、11月兩次在該院就診，并遵醫(yī)囑服用鹽酸帕羅西汀、勞拉西泮、奧氮平3種藥物。
11月4日上午10：13，經(jīng)調(diào)取微信聊天記錄，死者次女王某花聯(lián)系物業(yè)經(jīng)理張某某，稱其母親精神崩潰，張某某詢問是否需要呼叫120，對方回應(yīng)“沒事”。當(dāng)日下午17:13，王某花再次聯(lián)系張某某，稱其母親出現(xiàn)嚴(yán)重焦慮和自殺傾向，要拉著其一起死。張某某建議撥打120去醫(yī)院治療，王某花稱“你給幫忙打一個吧”，張某某回應(yīng)“你自己打就行，我忙呢”，王某花回復(fù)“我找人打吧”。
17:23，經(jīng)調(diào)取市120醫(yī)療急救指揮中心接線記錄，死者長女王某榮（35歲，目前在海南居?。暮Ｄ蠐艽蚝艉秃铺厥?20急救電話，稱其母親有精神病史，持續(xù)情緒激動、有輕生傾向，要求120派車送往醫(yī)院，120醫(yī)療急救指揮中心調(diào)度員哈某某評估后，判定該患者為非急危重癥人員，并提出要與當(dāng)事人或身邊親屬取得聯(lián)絡(luò)，但王某榮因怕引起患者情緒失控未同意。調(diào)度員隨即建議做掛單待派處理，王某榮表示同意。期間，王某榮再未要車。
17:31，死者次女王某花又一次微信聯(lián)系張某某，稱已撥打120急救電話，要求物業(yè)派人在門口接領(lǐng)救護車。張某某隨即安排物業(yè)工作人員武某某到小區(qū)門口迎候救護車，并通過微信回復(fù)王某花，已派人并通知社區(qū)。
17：32，武某某趕到小區(qū)門口迎候救護車，并同時聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格員田某某，向其報備相關(guān)情況，但田某某未向社區(qū)報備，也沒有前往王某花家中了解、處置相關(guān)情況。
18:04，經(jīng)調(diào)取小區(qū)視頻監(jiān)控顯示，死者王某芝從其家中12樓墜樓。據(jù)死者次女王某花陳述，近期曾與其母多次發(fā)生爭吵。她到客廳給手機充電時，其母親突然從臥室墜樓。
18:05和18:06，經(jīng)調(diào)取接線接警記錄，120急救平臺和110指揮中心先后接到急救和報警電話，稱興光A9小區(qū)有人墜樓。
18:07左右，小區(qū)志愿者任某某在小區(qū)內(nèi)配送物資時，發(fā)現(xiàn)2單元門口有人墜樓（后證實為死者王某芝），隨后趕往小區(qū)門口通知正在等待救護車的武某某和小區(qū)門房值守人員夏某某。武某某將此事電話報告物業(yè)經(jīng)理張某某，并撥打110報警。
18:10左右，夏某某在趕往2單元時聽到隔離圍擋內(nèi)有人在拍門呼叫，趕到圍擋打開門后，發(fā)現(xiàn)圍擋內(nèi)無人、呼叫人員已返回樓上。
18:14，王某花在業(yè)主微信群發(fā)消息，要求打開圍擋門。
18:15，經(jīng)調(diào)取接出警記錄，出警民警到達小區(qū)，在物業(yè)經(jīng)理張某某、門房值守人員夏某某引領(lǐng)下，趕到事發(fā)現(xiàn)場開展處置工作，此時王某花已下樓陪在死者身邊。
18:39，兩輛120救護車相繼趕到現(xiàn)場，醫(yī)務(wù)人員判斷墜樓者已無生命體征后，宣告死亡。
20:15，殯葬車到達現(xiàn)場，20:22將遺體運走。
疫情發(fā)生以來，雖然我們傾盡全力維護群眾的生命健康安全，但依然發(fā)生了這樣的不幸事件，令人痛惜，我們對逝者表示沉痛哀悼，對逝者家屬表示誠摯慰問，并將全力做好善后事宜。經(jīng)過調(diào)查，物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員反應(yīng)遲緩、應(yīng)對不力，對突發(fā)事件缺乏敏感性，在得知死者有自殺傾向后，沒有第一時間入戶進行現(xiàn)場干預(yù)并上報，未能阻止悲劇的發(fā)生。暴露出小區(qū)物業(yè)服務(wù)滯后、社區(qū)工作存在短板，也反映出120急救調(diào)度機制不完善等問題。我們將深刻汲取此次事件教訓(xùn)，全面排查工作中存在的問題，進一步優(yōu)化120急救調(diào)度機制和社區(qū)管理服務(wù)工作流程，加強基層工作人員培訓(xùn)教育，自上而下層層壓實工作責(zé)任，并對此次事件中的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、依法依規(guī)處理，以強有力舉措改進工作作風(fēng)、完善制度流程、細(xì)化各項措施、強化各方保障，切實讓服務(wù)和管理既有力度、更有溫度，真正帶著責(zé)任和感情守護好人民群眾的生命健康安全。衷心感謝社會各界對我們工作的監(jiān)督和支持，我們將按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，持續(xù)提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，切實保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
呼和浩特市新城區(qū)疫情防控指揮部專項調(diào)查組
2022年11月6日
