日前,據(jù)媒體報道,浙江省多部門出臺促進殘疾人就業(yè)的相關(guān)文件,就提升殘疾人就業(yè)能力、保障就業(yè)權(quán)益等提出一系列舉措。而在此前,國家層面提出3年新增100萬殘疾人就業(yè)的任務(wù)目標。
更引人關(guān)注的是,前述文件劃出了這次考試的“及格線”——到2025年,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)5萬人以上,組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)8萬人以上,新增殘疾人公益性崗位5000個以上,勞動年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到60%以上,其中有就業(yè)意愿的應(yīng)屆殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。
就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展、社會公平與穩(wěn)定,其重要性自不必說,也一直是公共討論的熱點話題。不過在關(guān)于就業(yè)的社會討論中,高校畢業(yè)生、超齡勞動者、生育女性、外出務(wù)工者等群體都曾是社會關(guān)注的焦點,而占全國總?cè)丝诩s6.2%的殘疾人群體卻長期處于“隱身”狀態(tài)。也因此,當(dāng)一地就業(yè)扶持政策對準這個邊緣群體,在一定程度上產(chǎn)生了類似探照燈的效應(yīng),喚醒了社會關(guān)注和討論,實乃好事。
官方統(tǒng)計,目前我國共有近1800萬就業(yè)年齡段持證殘疾人。截至2021年底,全國城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)規(guī)模達880多萬人,仍有800余萬就業(yè)年齡段持證殘疾人未實現(xiàn)就業(yè)。如果考慮到現(xiàn)實中存在的“掛證”現(xiàn)象——企業(yè)為避免繳納高額殘保金而雇傭殘疾人,支付最低工資但不用到崗,那么實際上未實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人數(shù)規(guī)模或更大。
就業(yè)是民生之本,對殘疾人來說更是如此。可以說,就業(yè)是他們最大的保障。因為只有通過就業(yè),才能實現(xiàn)其勞動權(quán)益和個人價值,才能改善生活質(zhì)量并真正回歸社會、融入社會。更重要的是,通過就業(yè)可以增強他們個人的自信心,重獲對生活的掌控感,相比就業(yè)帶來的物質(zhì)收入,精神上帶來的改變價值千金。而對于一個社會來說,讓更多有勞動能力和意愿的殘疾人實現(xiàn)平等就業(yè),尊重其就業(yè)權(quán)利,保障其勞動權(quán)益,也標記著社會文明的水位。
多年來,各級政府不斷完善相關(guān)法規(guī)和政策,促進殘疾人就業(yè),不僅為他們提供就業(yè)保護,而且提供就業(yè)培訓(xùn)等一系列扶助。不過,客觀地說,我國殘疾人就業(yè)質(zhì)量仍有待提高,就業(yè)保障水平仍不足,用人單位對殘疾人群體的歧視和排斥仍不同程度的存在。要想殘疾人就業(yè)這場測試如期達標,并不是輕輕松松就可以實現(xiàn)的。
值得指出的是,關(guān)于殘疾人群體,他們也許身體存在這樣那樣的問題,但不該將他們視作社會的問題或者負擔(dān),他們同樣是獨一無二的個體,同樣擁有不可忽視的潛能和優(yōu)勢。這當(dāng)然不是說,殘疾人的生活及工作狀況無需重視,而旨在指出,我們,而非他們,更應(yīng)該以一種更為平等的視角來看待他們,看待彼此的差別與聯(lián)系。也只有秉持這種心態(tài)和視角,才會更自然以“去障礙”而非“幫扶”的思路、以“我們”而非“他們”的邏輯去審視殘疾人就業(yè)這件事。
促進殘疾人就業(yè),行政機關(guān)等公共部門要做出該有的引導(dǎo)和示范,落實按比例安排殘疾人就業(yè)制度,同時,有關(guān)部門也當(dāng)進一步完善關(guān)于殘疾人就業(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定并保障其執(zhí)行,推動改善殘疾人就業(yè)環(huán)境。令人欣喜的是,隨著新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展,更多更靈活的工作被創(chuàng)造出來,大大降低了一些殘疾人就業(yè)的門檻與成本,政府部門當(dāng)順勢而為,更多開發(fā)類似公益性崗位,并可運用多種政策手段鼓勵用人單位提供崗位供給,共擔(dān)社會責(zé)任。職業(yè)培訓(xùn)和教育體系也該不斷完善,從根本上提高殘疾人群體的就業(yè)能力,為他們插上追求出彩人生的翅膀。