歐盟要收拾“刺兒頭”匈牙利了。近日，多名歐盟官員向媒體透露，歐盟委員會將在本周末的會議上，建議削減大部分撥給匈牙利的歐盟資金，初步估計涉及金額將高達上百億歐元。
歐盟委員會主席馮德萊恩在當(dāng)天的講話中威脅說，她將凍結(jié)對于破壞民主的成員國的資助。雖然沒有點名，但所有人都知道，這個成員國就是匈牙利。說到懲罰的原因，馮德萊恩的原話是：“我們必須為我們的民主制度而戰(zhàn)……而我想把重點放在腐敗上?！?/strong>
不得不說，歐盟的“民主制度”是個大筐，什么都能往里扔。而腐敗則是歐盟整人的利器。早些時候的法國大選，眼看勒龐有掀翻馬克龍之勢，歐盟委員會下屬的調(diào)查機構(gòu)，就突然拿出幾年前的一份調(diào)查報告，指控勒龐“貪污”，涉嫌在擔(dān)任歐洲議員期間挪用公共資金。大選期間干涉他國選舉，歐盟委員會這時候卻不提他們的“民主制度”了。
歐盟這次的行動，和整勒龐的那次一樣，什么“民主制度”、“貪污”不過是個由頭，背后真正的原因恐怕是，匈牙利作為歐盟資金的凈流入國，一邊享受著歐盟的好處，一邊又堅決反對歐盟權(quán)力擴大，抵制德法提倡的歐盟改革。與匈牙利一樣不招歐盟待見的還有在司法改革上與歐盟杠上的波蘭。
為了繞過一票否決制收拾不聽話的中東歐國家，歐盟在疫情爆發(fā)后制定了一項“制約機制”，該機制給予歐盟權(quán)力，在認定成員國存在“民主”方面的問題后，可以懲罰性停止向成員國撥付歐盟資金。此措施堪稱是西歐富國，控制中東歐窮國的利器。這次歐盟收拾匈牙利，用的正是這個“制約機制”。
其實去年7月，歐盟就已經(jīng)動手。當(dāng)時歐盟委員會發(fā)布報告，指責(zé)波蘭和匈牙利在司法改革和反腐措施等方面有違歐盟“法治原則”。去年11月，歐盟對兩國正式發(fā)函，列舉其“機制缺陷”。今年4月。匈牙利總理歐爾班大選連任成功，馮德萊恩就已經(jīng)威脅說，將對匈牙利啟動“制約機制”。
根據(jù)歐盟制定的規(guī)則，要啟動“制約機制”，至少需要15個成員國同意，且這些國家所代表的人數(shù)要達到歐盟總?cè)丝诘?5%。按照路透社的說法，歐盟完成內(nèi)部流程并提交表決至少需要數(shù)月時間。從時間點上來看，歐盟委員會恐怕已經(jīng)湊齊，針對匈牙利的啟動條件。
歐盟內(nèi)部，其實是存在著兩大集團，一是以德國為首的西歐富國，剩下的則是中東歐這批不怎么富裕的國家。歐盟的體制本質(zhì)上是，西歐富國一邊出錢補貼中東歐窮國，一邊又通過“吸血”中東歐（搶奪勞動力和市場）反哺自身。
回頭來看歐盟的這套“制約機制”，如果中東歐抱團，歐盟委員會想動手，輕易還真不一定能成功。但對匈牙利而言，壞就壞在它在歐盟內(nèi)部太特立獨行了。
一方面，歐爾班拒絕歐盟權(quán)力擴張，過分干涉成員國主權(quán)，導(dǎo)致他得罪了德法等主張改革歐盟機制的西歐國家。前段時間，歐爾班訪美還不忘向歐盟喊話說，匈牙利不是歐盟的下屬，布達佩斯將一如既往地堅持自己的觀點。這估計又被有心人記了一賬。
另一方面，歐爾班政府的親俄姿態(tài)，又讓匈牙利得罪了以波蘭為首的一幫子堅定反俄的中東歐國家。由于匈牙利反對歐盟對俄制裁，并拒絕介入俄烏沖突，歐爾班政府也因此被貼上了“俄羅斯代理人”的標簽。
兩相疊加結(jié)果是可以預(yù)料的，只要說收拾匈牙利，盡管出發(fā)點可能不同，但多數(shù)歐盟成員國，恐怕都會上來踩一腳。
不少人簡單地將歐盟委員會對匈牙利的威脅看作是對其親俄態(tài)度的懲罰，這恐怕是有失偏頗的。畢竟，德國在能源問題上，部分時候也在拿匈牙利等中東歐國家當(dāng)槍使。對抵制歐盟改革的成員國動手，恐怕是德法等國的既定戰(zhàn)略。
朔爾茨之前已經(jīng)明確提出，希望歐盟由一票否決制過渡到多數(shù)贊成制。回頭看這個所謂的“制約機制”，不正是朔爾茨體長的多數(shù)贊成制的一個方向。
“政客”新聞網(wǎng)指出，如果歐盟最后判定做出暫停撥付資金的決定，那么匈牙利將會成為“制約機制”之下，首個因“法治和民主規(guī)范”擔(dān)憂而被懲罰的歐盟成員國。
對于中東歐國家而言，暫停撥付歐盟資金的影響是巨大的，尤其是在如此嚴重的能源危機之下。歐爾班面臨艱難抉擇，目前還不清楚他是否會做出進一步妥協(xié)。
“制約機制”將成為歐盟“馴化”中東歐國家，推動歐盟改革的有力工具。當(dāng)然使用這個工具，歐盟也要做好被反噬的準備，畢竟像匈牙利這樣特立獨行的成員國并不多。
更何況歐盟本就是靠價值觀，把27個國家強行湊到一起過日子。當(dāng)歐盟開始頻繁使用“民主”、“腐敗”這樣的借口來實現(xiàn)其政治目的的時候，也就是意味著其價值觀的崩塌，歐盟團結(jié)的根基也將不復(fù)存在，那它離砸鍋散伙也就不遠了。