北京日報客戶端 | 記者 陳圣禹
進入8月，北京連發(fā)高溫黃色預警。出門就進“桑拿房”，對于外出的人來說，這種天氣毫無舒適可言。市民向本端反映，乘坐多家公司的出租車時發(fā)現，這些出租車的車窗上都沒有貼防曬膜。雖然車里開著空調，但涼爽度仍不盡如人意，詢問司機后得知，北京市的出租車有要求不允許貼膜?！翱蛇@樣實在太曬了，如果能貼上膜，感覺能好很多啊?！?/p>
其實，關于出租車“禁膜”的討論一直都存在。出租車司機劉先生最近在致電12345熱線時也反映：“我已經把空調開到最高檔位了，但因為車窗沒貼膜，車里還是很難維持在一個舒適的溫度，我們師傅備受熱烤，乘客也會有不滿?！?/strong>出租車到底能不能貼膜？記者對此展開調查。
的哥乘客飽受暴曬之苦
8月2日北京市氣象臺發(fā)布高溫黃色預警，當日北京市最高溫度為34℃，不僅氣溫高，空氣濕度也大。上午10點左右，記者在宋家莊打了一輛出租車，車上空調雖然吹著冷風，卻感覺不到涼爽。
“現在這天兒太熱了，沒辦法。您別看我坐在前面離空調口近，但太陽這么一曬，連前擋風玻璃都是燙的，您坐在后座可能還稍微好點?！彼緳C馬師傅說。根據市氣象臺發(fā)布的天氣預報，本輪高溫天氣還將持續(xù)到周末，這也意味著馬師傅的“苦”日子還沒有結束。
馬師傅說，由于持續(xù)高溫，最近中午打車的人也多了起來?；顑弘m然多了，但卻不好干：由于出租車禁止貼防曬膜，一旦被發(fā)現是要罰款的，所以沒有任何遮擋的汽車只能長時間暴曬在烈日下。
受高溫影響，馬師傅的衣領內一直掖著一條毛巾，既能吸汗，又能防曬。他說，為了應對高溫和日曬，的哥們也是各想高招兒、自備各種“神器”。有的會穿著長袖、戴著冰袖開車；有的會在車窗上偷偷使用吸盤式遮陽網……“出租車一開起來，很長時間都會暴露在日光下。一旦空載時為了省油或省電把空調關小些，車內的溫度很快就會升上來。這時要是恰好接了單，就會被乘客抱怨車內溫度高，太陽曬。不光我們的哥要想各種防曬的招兒，乘客也經常在車上用帽子、文件夾等物品遮陽。”
“其實我們何嘗不想貼膜呢！”馬師傅給記者算了一筆賬。因為要開空調，夏天每百公里要多耗1升多油，按一天跑400公里左右算，就要多花三十多元，一個月算下來光在制冷這一項上就要花上近一千元的油錢。
車膜能隔熱但被禁止貼
隔熱、防紫外線……出租車貼膜好處不少，為什么要禁止呢？有著10多年從業(yè)經驗的出租車司機鄭師傅告訴記者，據他所知，禁膜的要求主要出于兩方面的考量，一方面是為了保證司機和乘客的人身安全，另一方面則是擔心車窗膜會阻礙司機視線影響行車安全。
鄭師傅把兩只胳膊同時伸出來，記者看到，長時間的紫外線暴曬，導致鄭師傅離車窗近的左臂明顯比右臂黑了不少。“現在買車時就貼膜，基本是車主們的必選項了。即便不算私家車，如今在路面上行駛的網約車和同樣懸掛京B號牌的網約出租車，也大都已經貼了車窗膜。如果僅不讓巡游出租車貼膜，會不會有雙標之嫌？”
鄭師傅說，如今越來越多的乘客都開始使用手機程序叫車，這些程序在乘客的安全保障上也都下了不少功夫。其實對于巡游出租車來說，安全措施也一直在與時俱進，比如，現在出租車上都設置了一鍵報警和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在突發(fā)情況下，司機按下報警按鈕便可進行求助。此外，車輛在落鎖的情況下一旦被外力強行拽門，監(jiān)控中心同樣能夠收到來自車輛的報警。
“在網約車、網約出租車都可以貼膜的情況下，巡游出租車貼膜與安全該如何兼顧的問題，也應當引起討論和關注?！编崕煾当硎?，他干這行已經有10多年的時間了，禁止貼膜的規(guī)定一直存在。
“貼上膜，車里溫度起碼能低一兩度，無論司機還是乘客都能舒服點?！编崕煾嫡f。為了驗證車窗膜的效果，記者將一輛貼有防曬膜的私家車與鄭師傅未貼膜的出租車同時停放至陰涼處，打開冷風待車內溫度降至同一水平后，關閉制冷將兩輛車并排停放在太陽下。10分鐘后，記者用測溫槍先后測量兩輛車的車內溫度。私家車內的溫度達到了34.8℃，出租車內的溫度則為37.6℃。不僅在數據上，兩輛車的溫差就有2.8℃，記者坐進車后也實際感受到，出租車內明顯更悶熱。
出租車“禁膜”要求過時了嗎
在向多個交通管理部門進行咨詢后，相關部門的工作人員都表示，在自己部門所掌握的相關規(guī)定中并沒有明確禁止出租車粘貼車窗膜的相關條款。
一位工作人員表示，出租車的運營、管理涉及多個部門。其中，北京市交通運輸綜合執(zhí)法總隊的相關規(guī)定要求，車窗應整潔、透亮，無破損、遮蔽物，升降、開關自如，不能因遮擋物影響車輛整潔及服務質量。
“司機用報紙、毛巾以及吸盤遮陽板等相關物品遮擋車窗，可能會對車輛整潔造成影響。對于這種情況，執(zhí)法人員會予以警告，嚴重的則會進行相應罰款。但至于是否貼車窗膜，交通運輸綜合執(zhí)法總隊方面并無相關要求?！惫ぷ魅藛T告訴記者，目前針對車輛貼膜，中華人民共和國國家標準《機動車運行安全技術條件》GB7258-2017有明確規(guī)定。記者查詢后發(fā)現，該標準并未禁止車輛貼膜，而是對不同種類車輛貼膜的行為進行了規(guī)范。
該標準第11條第5款對車窗貼膜的規(guī)定顯示：前風窗玻璃駕駛人視區(qū)部位及駕駛人駕駛時用于觀察外后視鏡的部位的可見光透射比應大于等于70%。所有車窗玻璃不應張貼鏡面反光遮陽膜。公路客車、旅游客車、設有乘客站立區(qū)的客車、校車和發(fā)動機中置且寬高比小于等于0.9的乘用車，所有車窗玻璃的可見光透射比均應大于等于50%，且除符合GB30678規(guī)定的客車用安全標志和信息符號外，不應張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料的色紙或隔熱紙。
在采訪中記者發(fā)現，不少出租車駕駛員都知道車輛禁止貼膜的規(guī)定。然而，無論是詢問出租車駕駛員，還是向相關交通管理部門咨詢，記者都未能找到出租車禁膜的明確法規(guī)條款。一些的哥表示，出租車禁膜的要求是不是也應該改一改了？
防曬與安全該如何兼顧
針對巡游出租車是否能貼膜的問題，交通運輸部干部管理學院法學教授張柱庭表示，汽車車窗玻璃遮陽膜是在2000年前后出現的，作為一種新事物，當時并沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，遮陽膜的樣式、質量也都參差不齊。而作為公共交通出行工具的巡游出租車，對于安全系數又有著較高的要求，所以才有了禁止貼膜的相關要求。2016年，網約車出現后，北京沒有對網約車是否要和出租車一樣禁止貼膜進行明確要求，所以，現在可以看到很多網約車都是貼了遮陽膜的。
張柱庭認為，巡游出租車是否貼膜，需要滿足三個條件：首先，需要制定一個兼顧防曬與行車安全的遮陽膜標準，否則貼上膜后防曬的問題可能解決了，但行車安全方面的問題又可能上升。其次，巡游出租車作為大眾出行頻繁搭乘的交通工具之一，與私家車相比應該有著更高的安全要求。粘貼在出租車上的遮陽膜應該具有統(tǒng)一的高標準，且在價格上也要能被廣大出租車司機接受。當以上兩點都滿足時，相關部門應當出臺明確的政策法規(guī)，確保巡游出租車能夠統(tǒng)一安裝合格的產品并對其進行監(jiān)管，防止亂象發(fā)生。