新鋼公司硅鋼事業(yè)部生產(chǎn)車間，工人正在操作行車吊運(yùn)鋼卷。 記者 鄒宇波攝

制圖：江拓華

新余中心城區(qū)鳥瞰圖。記者 鄒宇波攝

十年，彈指一揮間，一座贛西小城已悄然蝶變。

十年來，新余新型工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐穩(wěn)健，不僅“鋼花”絢麗，還實(shí)現(xiàn)了“鋰花”綻放，全市“家底”逐漸厚實(shí)。2012年至2021年，新余地區(qū)生產(chǎn)總值從621.56億元增長到1154.6億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從22470元增長到45679元，社會消費(fèi)品零售總額從164.4億元增長到402.13億元，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階。

十年來，新余民生基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí)。昔日播撒的民生種子，如今已結(jié)出累累碩果。頤養(yǎng)之家、城鄉(xiāng)供水一體化、小荷工程、水花行動、曉康診所等，成為響亮的民生品牌。

新余，這座開放、包容、創(chuàng)新的“鋼城”，高質(zhì)量跨越式發(fā)展成色越來越足。

“鋼城”有力

——筑起新型工業(yè)金色大道

7月18日，在新鋼集團(tuán)公司硅鋼事業(yè)部的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在操作行車吊運(yùn)鋼卷?！斑@是我們生產(chǎn)的電工鋼產(chǎn)品，最薄達(dá)0.18毫米，只有一張A4紙的厚度，是高精尖新能源用鋼厚度的最高標(biāo)準(zhǔn)?！惫桎撌聵I(yè)部技術(shù)總監(jiān)裴偉說，作為國內(nèi)電工鋼領(lǐng)域的后起之秀，新鋼對照一流鋼企，成功軋制出高牌號電工鋼產(chǎn)品，被運(yùn)用在新能源汽車和無人機(jī)等高端鋼材需求市場。

十多年前，新鋼還沒有硅鋼技術(shù)，建筑用鋼占據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的絕大多數(shù)份額。如今，新鋼實(shí)施的“精品戰(zhàn)略”成效明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“從1到N”的裂變轉(zhuǎn)型，高建鋼、容器板、汽車板、稀土鋼、高牌號電工鋼等中高端產(chǎn)品比例達(dá)到60%以上，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競爭力大幅提升，一躍成為江西省第二家年?duì)I收千億元級企業(yè)?！盎仡欉@些年的發(fā)展歷程，新鋼一步一個(gè)腳印，在硅鋼行業(yè)中實(shí)現(xiàn)了‘直道沖刺’，無取向硅鋼累計(jì)生產(chǎn)600萬噸，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的躍升?！惫桎撌聵I(yè)部總經(jīng)理助理歐陽帆說。

工業(yè)立市，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。位于新余高新區(qū)的江西贛鋒循環(huán)科技有限公司倉庫，一袋袋電池級氫氧化鋰產(chǎn)品正準(zhǔn)備打包發(fā)往湖南、廣東等地。十年前，鋼鐵是新余的一張亮麗名片。如今，新余有“鋰”走遍天下，鋰電產(chǎn)業(yè)成為又一張名片。鋰電產(chǎn)業(yè)已形成鋰鹽、鋰電池正極材料、鋰電池負(fù)極材料、電解液、隔膜材料、鋰電池電芯與PACK、電池應(yīng)用及廢舊電池綜合回收利用等較為完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。新余高新區(qū)共有鋰電企業(yè)22家，已建成鋰鹽產(chǎn)能15.95萬噸，占全球的25%、全國的39%。

近年來，新余全面貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、完善供應(yīng)鏈、配置要素鏈，全力構(gòu)建“2+4+N”新型工業(yè)體系，即以鋼鐵、鋰電為兩大支柱產(chǎn)業(yè)，以光伏、電子信息、裝備制造、麻紡為四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、安防、電力等為N個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快新型工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐。

挺起鋼鐵脊梁，高昂鋰電龍頭，新余筑起工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的金色大道，加速集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能。

“鋼城”有愛

——擦亮區(qū)域小市幸福底色

盛夏，在渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)鵬湖村，30多位老人坐在干凈整潔的頤養(yǎng)之家內(nèi)，聊天吃飯，安享晚年；20公里外的渝水七小游泳館內(nèi)，92名學(xué)生跟著游泳教練練習(xí)蹬腿、劃手、換氣等蛙泳基本動作。新余重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”，著眼百姓生活所需，解決了一大批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生難題，打造了多張民生工程名片。這些名片為新余全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福城市寫下生動注腳。

十年來，新余將改善民生放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，主動回應(yīng)人民群眾的所思所盼，一件件民生實(shí)事擺上了市委常委會的議事日程。新余提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福城市的目標(biāo)，切實(shí)把民生工作扛在肩上、抓在手里、落在實(shí)處，努力打造生活成本低、民生保障好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)的幸福城市。

如今，老人生活更幸福了?！包h建+頤養(yǎng)之家”農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，為老年人提供基本的吃住、娛樂等服務(wù)，惠及1.2萬余人。這一做法入選第二批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例，為全國探索普惠型養(yǎng)老服務(wù)提供了有益參考。今年6月，新余開始探索老有所醫(yī)新路子，并推出頤養(yǎng)之家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)方案，開展醫(yī)療對口幫扶活動，推進(jìn)村級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。

如今，兒童成長更快樂了。新余在農(nóng)村九年義務(wù)教育寄宿制學(xué)校推行“小荷工程”，讓11535名學(xué)生吃上營養(yǎng)餐、洗上熱水澡、穿上干凈衣。此做法入選2020中國基礎(chǔ)教育區(qū)域典型案例。得益于“水花行動”的開展，新余四年級的學(xué)生都能在暑期免費(fèi)上10天的游泳課。今年，新余推動“小荷工程”提質(zhì)增效，幫助學(xué)生提升身體素質(zhì)、養(yǎng)成良好品行。

如今，新余織密織牢民生網(wǎng)鏈，生活越來越便利。辦理公共事務(wù)、領(lǐng)取補(bǔ)貼工資、暢享生活服務(wù)等，均可憑社?？ㄍㄞk，實(shí)現(xiàn)一卡通全城……

新余立足區(qū)域特點(diǎn)，總結(jié)歷年民生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，出臺《新余市完善民生體系若干措施》，將民生事業(yè)放到一個(gè)“大盤子”里統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。今年以來，全市聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目（事項(xiàng)）86項(xiàng)，按時(shí)間進(jìn)度逐步推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，并明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。民生保障體系不斷完善，大大提升了新余民生服務(wù)水平，持續(xù)擦亮民生品牌。

“鋼城”有型

——畫出城鄉(xiāng)融合最大同心圓

新余市第九次黨代會提出，全面落實(shí)“四精”要求，發(fā)揮小市好統(tǒng)籌的優(yōu)勢，推動城市品質(zhì)迭代升級，農(nóng)村功能鞏固拓展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。這座有著“工小美”之稱的城市，正以繡花功夫推動城鄉(xiāng)建設(shè)，描繪出一幅景美、人美、心更美的畫卷。

分宜縣楊橋鎮(zhèn)輞川村村民鐘鳳根患尿毒癥多年，每周需要去縣城做兩次血液透析，但村里長期以來沒有直達(dá)縣城的班車?！懊看味家垊e人用車子送到楊橋鎮(zhèn)，再坐班車去分宜做血透，非常不方便?！辩婙P根說。

村村通客車的實(shí)現(xiàn)，打通了鐘鳳根的就醫(yī)便利通道。十年來，分宜縣不遺余力提升道路客運(yùn)發(fā)展質(zhì)量，通過在建制村開通客車，讓農(nóng)村群眾“行有所乘”，滿足人們多樣化出行需求。截至目前，全縣共有6條城市公交線、19條公交延伸線，實(shí)現(xiàn)全縣134個(gè)建制村通客車線路全覆蓋。

人出村方便，貨出村也方便。一大早，在分宜縣高嵐鄉(xiāng)環(huán)橋村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，負(fù)責(zé)人鐘連英將收購的苦瓜、辣椒、豇豆等農(nóng)產(chǎn)品，送上開往縣城的公交車。分宜縣以“交郵融合”項(xiàng)目為抓手，通過整合郵政快遞、公交物流等各方資源，推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓快遞下鄉(xiāng)更快捷、農(nóng)產(chǎn)品出村更方便，真正為農(nóng)村群眾謀福祉。

路通了，村美了，人笑了。驅(qū)車從新余市區(qū)出發(fā)上仙女湖大道，20分鐘后轉(zhuǎn)入仙女湖環(huán)湖公路，不一會兒就來到了仙女湖區(qū)河下鎮(zhèn)洋田村。這個(gè)依山傍湖的村莊，得益于便利的交通，吸引著眾多游客前來欣賞湖泊美景，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭越來越好，村民的日子越過越紅火。

十年來，新余著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，有效破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。從全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，到因地制宜建設(shè)農(nóng)村直飲水站，讓農(nóng)民和市民同喝一碗放心水；從推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效，到修建環(huán)城路串起美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶；從加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，到均衡城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源配置……新余正畫出城鄉(xiāng)融合發(fā)展最大同心圓，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

短 評

新余是一座“工小美”的城市。工業(yè)強(qiáng)市、區(qū)域小市、山水美市是她的特質(zhì)，也是她的底色。十年來，新余市委、市政府始終貫徹新發(fā)展理念，以小市大作為大擔(dān)當(dāng)，全面深化改革開放，持續(xù)保障和改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。

十年成就來之不易，它凝結(jié)著寶貴的治市經(jīng)驗(yàn)。新余確立“改革創(chuàng)新、實(shí)干興余”為工作主基調(diào)，凝聚“鋼鐵是立市之本、改革是立市之魂”的思想共識，以系統(tǒng)觀念和集成思維統(tǒng)籌推進(jìn)市域治理，出臺系列“三十條”治市舉措。憑借這個(gè)重要抓手，凝聚全市之力，各項(xiàng)工作有條不紊、協(xié)同推進(jìn)。

十年成就來之不易，它飽含著深厚的民生情懷?！按『玫纛^”，新余堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，集成推進(jìn)民生工程，著力構(gòu)建民生體系，打造了一系列民生品牌。提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福城市的目標(biāo)，從更高層面布局和推進(jìn)民生事業(yè)，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

十年成就來之不易，它譜寫著雄渾的和諧之曲。從“愛我工小美、五年新輝煌”到“愛我工小美、五年更輝煌”，新余換屆不換思路、不換戰(zhàn)略，持續(xù)譜寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展協(xié)奏曲。如今，新余正圍繞新宜吉合作主陣地、大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)承接地、中三角旅游目的地、全國民生城市知名地的“四地”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。“工小美”，迸發(fā)著無窮的發(fā)展活力。