7月5日，江蘇省委改革辦與江蘇廣電總臺融媒體新聞中心、江蘇公共?新聞頻道聯(lián)合策劃的大型改革政策解讀節(jié)目《黃金時間—改革政策e解讀》關(guān)注“植此青綠 護林有‘長’”！

山水林田湖草，每一項都是寶貴的自然資源。

為了讓環(huán)境更美更綠，江蘇持之以恒進行植樹造林，40年來讓林木覆蓋率翻了3倍。到2025年，江蘇將完成造綠100萬畝，林木覆蓋率提高到24.1%，自然濕地保護率提高到60%，林業(yè)年產(chǎn)值穩(wěn)定在5000億元以上。

植樹造林和每個人都息息相關(guān)，如果你熱愛攢能量、“云種樹”，江蘇的這項政策很適合你，不但能植樹造林保護環(huán)境，還能拿到證書哦！

為了保障“林有人造 樹有人護”?，江蘇還有哪些政策措施和經(jīng)驗總結(jié)？

圍繞“植此青綠 護林有‘長’”，《黃金時間》邀請到：江蘇省林業(yè)局副局長仲志勤，蘇州市副市長施嘉泓，江蘇省林業(yè)局森林資源管理處處長戴寧江，東臺市市委副書記、市長商建明以及特約評論員國家林草局生態(tài)工程重點實驗室主任阮宏華，南京林業(yè)大學林學院教授洑香香共同進行解讀。

江蘇省林業(yè)局副局長仲志勤：林長制可以用一句話來概括，它是以壓實地方黨委政府領(lǐng)導干部責任為核心，構(gòu)建由地方黨委政府主要領(lǐng)導擔任總林長，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級分別設(shè)立林長的長效責任體系。

比如江蘇省總林長由省委書記和省長親自擔任，組織領(lǐng)導全省森林資源保護發(fā)展工作。各級林長要為各自轄區(qū)內(nèi)的森林資源保護發(fā)展工作負責，同時要為實現(xiàn)森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護率以及造林綠化等各項年度指標負責。另外，要求他們落實森林防滅火責任，落實有害防治責任，采取一些措施來推進林業(yè)工作。林長制不是“冠名制”，而是“責任田”。

蘇州市副市長施嘉泓：2021年，蘇州在全市范圍全面推行林長制，設(shè)立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長，目前全市共有林長3017名。全市林長的工作范圍涵蓋了190萬畝森林資源、500萬畝濕地資源、760平方公里自然保護地和300平方公里城市綠化。對于特別重要的生態(tài)區(qū)域，由市委書記、市長親自掛帥，統(tǒng)籌調(diào)度。

蘇州素有“園林之城”的美譽，“古城居中，一體兩翼、十字結(jié)構(gòu)、四角山水”，這樣的資源條件具備了習近平總書記提出的建設(shè)“公園城市”，促進可持續(xù)發(fā)展的條件。

今年，蘇州市委市政府明確提出在全市推動建設(shè)“公園城市”，貫通“古典園林、城市公園、城市綠化、森林濕地、自然公園”五大生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建“山水林園湖”新的生態(tài)空間格局。讓市民百姓充分享受到“太湖邊、園林里、水鄉(xiāng)情”的幸福生活。

東臺市市委副書記、市長商建明：東臺地處江蘇沿海中部，縣域面積全省最大，擁有世界自然遺產(chǎn)——條子泥濕地，華東地區(qū)最大的人工平原森林——黃海國家森林公園。黃海森林公園前身是東臺林場。去年，與“塞罕壩”一起入選全國踐行習近平生態(tài)文明思想先進事跡名單。

作為新一代林長，我們應該一任接著一任干。專門出臺《弘揚“黃海林工精神”全面推行林長制的實施意見》，傳承好、發(fā)揚好“黃海林工精神”，將“綠色東臺”建設(shè)作為引領(lǐng)東臺發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一。先后出臺林長聯(lián)席會議制度、巡林制度、督查制度等，以“制度+治理”推動林長制向“林長治”發(fā)展。

江蘇省林業(yè)局副局長仲志勤：首先要嚴格執(zhí)行國務院辦公廳有關(guān)要求，不違規(guī)在基本農(nóng)田和耕地上植樹造林。在此基礎(chǔ)上，利用沿江、沿海、沿京杭大運河、沿淮河等生態(tài)廊道建設(shè)為骨架，利用一切可利用的空間來植樹造林。

在林業(yè)用地上也要應栽盡栽，更新改造，提高質(zhì)量。城市用地、水利用地、以及未利用地等也要深挖潛力，見縫插綠。

另外，還要利用農(nóng)村里面的溝、渠、路、機耕道，以及一些邊角地來營造高標準農(nóng)田林網(wǎng)，以此作為今后一段時期國土綠化的重要陣地。

蘇州市副市長施嘉泓：蘇州長江岸線有158公里，以前是生產(chǎn)岸線比較多，從2019年開始進行治理，淘汰了落后企業(yè)1000多家，治理“散亂污”企業(yè)300多家，把生態(tài)岸線占比提升到了50%以上。

被稱為“江海交匯第一灣”的張家港灣，以前碼頭堆場密布，還有一些違法建設(shè)。

從2020年開始，張家港市以林長制為抓手，順利推進了張家港灣的生態(tài)修復工程，僅用8個月完成“拆、清、平、建”！現(xiàn)在的張家港灣可謂是水清魚躍、岸綠景美。

網(wǎng)友提問：

我來自蘇北，如今蘇北沿海還有大量灘涂，政府有沒有計劃改良土壤、造林增綠呢

東臺市市委副書記、市長商建明：利用灘涂栽樹的問題，不但有計劃，而且有行動。在空間規(guī)劃上，聘請省林科院編制了《沿海鹽堿地造林五年規(guī)劃》，打算在“十四五”新增沿海防護林1萬畝，近兩年已栽植了3000多畝。因地制宜，選種栽樹，讓荒灘綠起來，美起來。

網(wǎng)友提問：

身邊許多小伙伴都在螞蟻森林攢能量、“云種樹”，請問江蘇有沒有植樹基地，可以方便大家在線上認種、認養(yǎng)呢？我們也想貢獻一份力量，為家鄉(xiāng)添點綠！

江蘇省林業(yè)局森林資源管理處處長戴寧江：目前，江蘇全省各地共有義務植樹基地67個基地，定期開展認種認養(yǎng)、科普宣傳、自然保護和志愿服務等植樹活動。

江蘇省林業(yè)副局長仲志勤：實現(xiàn)樹有人護，關(guān)鍵在人。一方面要將森林防火、病蟲害防治，以及森林資源的建設(shè)管理列入到推行林長制目標任務當中去；另一方面，要構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級林長+專職護林員的管理體系。要利用護林員距離山頭村口近、鄉(xiāng)情林情熟、情況發(fā)現(xiàn)早這個優(yōu)點，把森林資源分片包干到人頭上去。

東臺市市委副書記、市長商建明：落實森林管護關(guān)鍵就是兩句話，“制度管人、數(shù)字賦能”。巡林做到“常態(tài)化”，市級林長每年巡林2次以上，鎮(zhèn)級林長每季1次以上，村級林長每月1次以上，監(jiān)管員每周2次以上。管林做到“智能化”，實行空中“天眼查”，利用衛(wèi)星影像系統(tǒng)，開展每季衛(wèi)片督查。地上“現(xiàn)場巡”，所有圖斑林長必到，監(jiān)管員必查，信息平臺必報。護林做到“專業(yè)化”，在全省率先招聘公益性崗位監(jiān)管員，優(yōu)選素質(zhì)好、能吃苦的退役軍人，專門培訓、嚴格考核，扎實開展林木管護工作。

觀眾提問：

美國白蛾入侵，危害林木資源，江蘇應該如何進行防治呢？

江蘇省林業(yè)局森林資源管理處處長戴寧江：美國白蛾是一種重大外來入侵物種，具有食性非常雜、繁殖力非常強、適生性非常好以及傳播途徑廣等特點，可危害300多種植物。自2010年在我省首次發(fā)現(xiàn)以來，目前除南通、蘇州、常州、無錫這幾個地方以外，其他地區(qū)均發(fā)現(xiàn)了其蹤跡，還有進一步向南擴散的態(tài)勢。

觀眾提問：

要更好地守綠護綠，我們不能只把樹當成一種自然資源來保護，尤其像一些古樹名木，它們不僅是大自然的饋贈，也是一種珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。怎么把古樹保護好，同時挖掘它們背后的故事？

蘇州市副市長施嘉泓：古樹名木見證了城鄉(xiāng)的滄桑巨變，也是不可再生的自然資源和文化資源，目前為止全市一共有古樹名木2325株。光福鎮(zhèn)上有四顆古柏，樹齡已經(jīng)有1900多年了，乾隆下江南時看到這四株古柏形態(tài)個異，古老遒勁，分別賜名“清、奇、古、怪”。因為滄桑變化，古樹生長的環(huán)境發(fā)生了改變，四棵古樹的生長態(tài)勢不是太良好。

我們也果斷的采取了措施，請專家來巡診問脈，通過對癥下藥，近幾年這幾個古樹的態(tài)勢非常良好。不僅僅是四棵古樹，從林長制實施以來，全市有113株的古樹通過這樣搶救復壯，長勢良好。我再舉個例子，今年我們特別策劃了“鄉(xiāng)愁記憶 尋樹之旅”，通過宣傳想讓更多的市民百姓參與到古樹名木保護中來。

南京林業(yè)大學教授洑香香：大家都知道“綠水青山就是金山銀山”。但是當你站在這一片綠水青山面前的時候，你看到金山銀山了嗎？兩山理論有一個轉(zhuǎn)化的問題，我用自己的一段科研經(jīng)歷來詮釋并加以理解。

我做了一個研究樹種，叫青錢柳，它的另外一個名字叫搖錢樹或者叫甜茶樹。這個甜茶甜的不是里面含糖，而是含有三萜皂苷。這個藥用成分，有調(diào)整血糖、增強免疫力的功能。春季的時候采了做茶，口感非常好。秋季的時候進行深加工，提取作為藥用。我們在江蘇溧陽大石山建了一片青錢柳和白茶的復合經(jīng)營模式，帶動了一大批農(nóng)民林農(nóng)脫貧致富。從這個科研經(jīng)歷上我就感受到，我們有綠水青山怎么轉(zhuǎn)化為財富，怎么產(chǎn)出，一方面要有政策的引導。另一方面，也要有科技力量的支撐。

國家林草局生態(tài)工程重點實驗室主任阮宏華：山好水好，怎么把綠水青山變成金山銀山，總不能說好山好水好寂寞。要讓老百姓有真正的獲得感，需要打通生態(tài)價值的轉(zhuǎn)換通道。第一，如何界定生態(tài)產(chǎn)品，界定定義標準規(guī)范在哪里。第二，生態(tài)價值怎么去核算，怎么去核查，怎么去檢測，怎么去評估。第三，有了生態(tài)產(chǎn)品，有了生態(tài)價值怎么交易，上哪交易，交易的機制和平臺在哪里，這個目前還有待完善。

所以說這三個目前是實現(xiàn)兩山通道打通的，難點、堵點、卡點。這里面僅靠林業(yè)部門肯定是不行的，所以這里面要繼續(xù)匯集社會的智慧。

東臺市市委副書記、市長商建明：一是用足林下空間。大力推廣“林業(yè)+藥材、+蔬菜、+養(yǎng)殖”等立體復合種養(yǎng)模式，林下經(jīng)濟面積拓展到17萬畝，總產(chǎn)值超40億元；二是提升產(chǎn)業(yè)層次。積極發(fā)展“電商+苗木”，持續(xù)放大“新街女貞”國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品影響力，帶動從業(yè)人員超萬人，把田頭的“一棵樹”種成了群眾的“發(fā)財樹”；三是放大生態(tài)效益。依托6.8萬畝黃海國家森林公園，重點發(fā)展休閑度假和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品，每年接待游客超800萬人次。這里不僅有森林，還有海洋和灘涂，有勺嘴鷸為代表的92種珍稀鳥類。

蘇州市副市長施嘉泓：近年來，積極探索兩山轉(zhuǎn)化路徑，太湖的西山島，是中國內(nèi)湖第一大島，面積有80多平方公里，島上山體6萬多畝，森林覆蓋率58%。近年來，西山島大力發(fā)展森林經(jīng)濟，做大做強青種枇杷、碧螺春茶葉，年產(chǎn)值達到6億元；而且把湖、島、山這些旅游資源“串珠成鏈”，大力來發(fā)展旅游業(yè)。沒有疫情的情況下，每年的旅游人數(shù)超過500萬人次，旅游收入超13億元，實現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。