8月1日,國(guó)家電網(wǎng)公司全面啟動(dòng)2018年打擊竊電及違約用電專項(xiàng)行動(dòng),標(biāo)志著為期3個(gè)月的用電秩序集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)正式拉開(kāi)序幕。唐山供電公司迅速響應(yīng),制定周密計(jì)劃,調(diào)集精兵強(qiáng)將,向竊電“重災(zāi)區(qū)”雷霆出擊,對(duì)藏匿于廠企、商戶、民宅的“電碩鼠”持續(xù)亮劍。同時(shí),唐山供電公司反竊電的行動(dòng)得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和新聞媒體的持續(xù)報(bào)道,在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,營(yíng)造出“文明用電,秩序用電,依法用電”的良好氛圍,起到了滌蕩風(fēng)氣、弘揚(yáng)正氣的傳播作用。
早在今年年初,唐山供電公司就與地方公安監(jiān)察等多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開(kāi)始了常態(tài)化排查整治竊電違約違法行為的治理工作,如利劍出鞘、大快人心。
你竊電,我寒心——一己私利,侵犯合法用戶
“去前面街上看一下,4號(hào)表是哪戶?!?月10日,唐山市開(kāi)平區(qū)西城路商業(yè)街上人流穿梭,熙熙攘攘,而在這車(chē)水馬龍的繁華背后,一張疏而不漏的反竊電“天網(wǎng)”正在悄然鋪開(kāi)。
“電表動(dòng)過(guò)手腳,B相沒(méi)有電壓,你們涉嫌違約用電,請(qǐng)通知戶主接受處罰?!薄皫煾敌量啵瘸楦鶡?,慢慢說(shuō)?!鄙虘衾习逍χ统鲆缓袩煟挥秒姍z查人員毅然拒絕。如山鐵證面前,所有的竊電行為都無(wú)處遁形,所有的巧舌如簧都顯蒼白無(wú)力,開(kāi)平供電所檢查人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該商戶予以斷電,并開(kāi)具了違約用電處理通知單,對(duì)計(jì)量裝置留檔以待進(jìn)一步調(diào)查取證。
“電都偷,還有什么不敢偷?”“估計(jì)這買(mǎi)賣(mài)也不會(huì)誠(chéng)信到哪去?!泵鎸?duì)該商戶這樣“見(jiàn)不得光”的行為,現(xiàn)場(chǎng)幾位市民顯得義憤填膺。
《40度高溫?fù)屝蓿╇妴T工中暑休克》、《竊電者揮舞菜刀砍傷用電檢查人員》——7月28日,這樣兩則新聞標(biāo)題同時(shí)出現(xiàn)在百度新聞的網(wǎng)頁(yè)上,對(duì)比強(qiáng)烈,引人深思。
一邊,是廣大供電員工用“你用電,我用命”的奉獻(xiàn)精神為保群眾清涼度夏而奮不顧身、斗戰(zhàn)酷暑的感人場(chǎng)景;而另一邊,則是少數(shù)人為了非法牟取一己私利、蠅頭小利而冥頑不化、負(fù)隅頑抗的痛心畫(huà)面。
一邊,是供電公司不斷加大供電設(shè)施資金投入、確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行的全力付出;另一邊,則是少數(shù)竊電分子在利益熏心的驅(qū)使下肆意侵犯其他用戶合法權(quán)益、造成電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的惡劣行徑。
據(jù)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)人員介紹,當(dāng)前,唐山局部區(qū)域的竊電現(xiàn)象用“觸目驚心”來(lái)形容毫不為過(guò),通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),在個(gè)別小區(qū),竊電行為已發(fā)展成為“傳染病”“家族病”——一家竊電,整層效仿,一棟竊電,小區(qū)蔓延。更有甚者,還演化出了“不偷就是吃虧”的“心理病”。
這諸多頑疾的背后,是“采電大盜”的肆無(wú)忌憚和貪得無(wú)厭,更是對(duì)于法律的無(wú)知與漠視,不僅對(duì)遵約守法的正常電力用戶造成侵權(quán),也直接使部分地區(qū)供電質(zhì)量受到影響,擾亂了供用電市場(chǎng)的正常秩序。
你竊電,我憂心——私拉亂接,潛藏安全隱患
“夏天溫度高,負(fù)荷重,私拉亂接、野蠻改接很容易造成線路重載和短路發(fā)熱,引起大面積停電和火災(zāi)、觸電事故,害人又害己?!痹诂F(xiàn)場(chǎng),開(kāi)平供電所所長(zhǎng)王錚耐心地向周?chē)罕娭v解著竊電的違法性和危害性,并將印有《電力法》、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等內(nèi)容的宣傳手冊(cè)逐一發(fā)放到商鋪、居民手中。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在近年來(lái)發(fā)生的電氣火災(zāi)中,近40%是由于竊電、外力破壞電力設(shè)施等違法行為造成,而每100起人身觸電傷亡事故中,就有28起是由不擇手段的竊電行為引發(fā),在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等底商、群租密集區(qū)域,這一比例還要更高?!遍_(kāi)平分中心營(yíng)銷(xiāo)部副主任孫雨介紹說(shuō),“此外,竊電人員一旦得手,便會(huì)大肆使用高耗能電器,致使線路過(guò)載,造成嚴(yán)重的火災(zāi)安全隱患?!?/p>
這絕不是危言聳聽(tīng)。
在城西路一處居民樓的外墻上,一大片焦黑色的灼燒痕跡顯得格外醒目。據(jù)小區(qū)居民介紹,這正是之前一戶業(yè)主竊電引發(fā)火災(zāi)造成的。事后查證,該業(yè)主存在私自改造計(jì)量表計(jì)和繞越表計(jì)行為,加之小區(qū)樓房老舊、線路老化等原因?qū)е掳l(fā)熱起火,幸虧消防及時(shí)趕到撲滅,否則后果不堪設(shè)想。
小區(qū)里的一位李大媽還情緒激動(dòng)地跟記者倒起了自己家的“苦水”。
“那天我正準(zhǔn)備洗菜,沒(méi)成想水龍頭上有電,當(dāng)時(shí)手就麻了,還有鼓勁兒吸著,我下意識(shí)地把身子往后倒,整個(gè)人被彈出2米開(kāi)外,狠狠撞在了后面的墻上,這才脫身,”說(shuō)起那次驚魂經(jīng)歷,李大媽至今仍心有余悸。后經(jīng)專業(yè)電工檢查發(fā)現(xiàn),起因竟是隔壁住戶盜用零線,并在墻內(nèi)私接火線造成漏電,致使她家的金屬管道同時(shí)帶電。
“私自改線偷電不僅謀財(cái),更可能害命!對(duì)街坊鄰居造成的安全威脅太大了,你們趕緊好好查查!”
你竊電,我鐵心——多方聯(lián)動(dòng),打擊囂張氣焰
在互聯(lián)網(wǎng)上,一些竊電重點(diǎn)區(qū)域被網(wǎng)友戲稱為“竊電之鄉(xiāng)”,然而面對(duì)這樣的調(diào)侃,很多竊電者卻不以為恥,反以為榮,不僅以“高手”“達(dá)人”自居,有些“藝高人膽大”的不法分子甚至通過(guò)收取傭金的方式指導(dǎo)、協(xié)助他人竊電,或干脆將竊電的裝置設(shè)備與“技術(shù)心得”掛在網(wǎng)上售賣(mài),非法牟取利益。
頑癥還需猛藥治,不達(dá)目的不罷休。
今年4月以來(lái),國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家公安部強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,重拳出擊,連續(xù)破獲了包括“4.12”專案在內(nèi)的多起竊電重案要案。唐山供電公司嚴(yán)格落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、冀北電力有限公司各項(xiàng)要求,積極爭(zhēng)取地方政府支持,最大限度發(fā)揮各方職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)“聯(lián)心、聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查”形成強(qiáng)大合力,采取“營(yíng)業(yè)普查、實(shí)地核查、交叉互查、突擊檢查”相結(jié)合方式,堅(jiān)持依法規(guī)范取證,暢通各個(gè)環(huán)節(jié)法律程序,持續(xù)監(jiān)督后期處理進(jìn)度,確保公平、公正、公開(kāi)。
“以往查處竊電時(shí),現(xiàn)場(chǎng)存在抵賴鬧事和暴力抗法現(xiàn)象,阻撓工作的開(kāi)展?,F(xiàn)在,面對(duì)公安民警執(zhí)法記錄儀的鏡頭和鐵一般的事實(shí),竊電者不得不低頭承認(rèn)竊電行為?!?/p>
正義也許遲到,但絕不會(huì)爽約。
今年1-7月份,唐山供電公司累計(jì)查處違章及竊電用戶1307戶,公安機(jī)關(guān)立竊電刑事案件13起,移送起訴14人,批準(zhǔn)逮捕16人,取保候?qū)?人,網(wǎng)上追逃4人,立治安案件28起,治安處罰29人,取得了較大的震懾效果。同時(shí),以中國(guó)人民銀行河北省分行與冀北電力有限公司聯(lián)合簽署的電力征信體系為契機(jī),努力推進(jìn)社會(huì)用電征信體系建設(shè),凈化用電環(huán)境。
你竊電,我走心——技術(shù)升級(jí),維護(hù)供用秩序
“以前,反竊電主要依靠‘人海戰(zhàn)術(shù)’,效率低,效果差,” 王錚介紹說(shuō),“你進(jìn)他退、你退他動(dòng)、‘貓捉老鼠’的游戲時(shí)常上演,死灰復(fù)燃的現(xiàn)象屢禁不絕?!?/p>
據(jù)介紹,為了干擾電表正常計(jì)量,竊電分子可謂絞盡腦汁、“各顯神通”——紅外感應(yīng)、強(qiáng)磁干擾、高頻脈沖……然而,魔高一尺、道高一丈,如今,隨著偵測(cè)技術(shù)的日新月異、監(jiān)測(cè)功能的日趨強(qiáng)大,“高科技電能表”“隱蔽式竊電術(shù)”等天花亂墜的竊電方式也都紛紛露出了馬腳,過(guò)去監(jiān)測(cè)難、取證難、固證難的“絆腳石”得到了逐一破題,營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)已經(jīng)可以對(duì)竊電行為實(shí)施“斬首式”的精準(zhǔn)打擊。
“智能防竊電終端、用電信息采集、在線集合單元等高科技系統(tǒng)的創(chuàng)新應(yīng)用,如同給用電檢查人員裝備了火眼金睛,大大減少了人工篩查的工作量,一臺(tái)電腦便可以讓后臺(tái)人員隨時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)用戶改表情況,并對(duì)線損率偏高及線損波動(dòng)明顯的線路和臺(tái)區(qū)了如指掌,任何風(fēng)吹草動(dòng)都能以毫秒級(jí)的精準(zhǔn)度予以記錄,最終順藤摸瓜,讓竊電分子無(wú)處藏身。”
對(duì)于一些“戒備森嚴(yán)”“高墻鐵網(wǎng)”的可疑企業(yè),檢查工作也同樣可以手到擒來(lái)——為避免“打草驚蛇”,無(wú)人機(jī)空中偵查的“千里眼”和后臺(tái)大數(shù)據(jù)分析的“順風(fēng)耳”派上了用場(chǎng),配合聯(lián)合執(zhí)法、授權(quán)取證等多種方式,便能夠打竊電分子一個(gè)“措手不及”。
“在此提醒廣大電力用戶,電是商品,竊電違法定性比照盜竊罪,根據(jù)刑法第264條規(guī)定,盜竊案值2000元以上的定為刑事案件,要想人不知,除非己莫為,等待竊電者的,將會(huì)是法律的嚴(yán)懲。”開(kāi)平區(qū)公安分局副局長(zhǎng)陳剛說(shuō)。
隨著唐山公司反竊電“天網(wǎng)”的逐步收緊,唐山重點(diǎn)區(qū)域的竊電現(xiàn)象正呈現(xiàn)出“斷崖式”“萎縮式”的收斂勢(shì)頭,電力生態(tài)也逐漸得到恢復(fù)。但是,距離真正實(shí)現(xiàn)“不能竊、不敢竊、不想竊”的用電秩序目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn),仍需持之以恒、久久為功。