美國大選之后的政權(quán)交接工作尚未開始,但俄羅斯的周邊國家已經(jīng)開始迫不及待地向拜登示好。據(jù)俄塔斯社11月20日報道,烏克蘭駐美大使弗拉基米爾·葉利琴科近日在美國中東研究所舉辦的視頻會議上發(fā)言,斷言拜登政府未來將給予烏克蘭更多關(guān)注。
葉利琴科發(fā)言的要點轉(zhuǎn)引如下:
“我們堅信,拜登政府的外交政策立場將更加明確。我無意指責(zé)美國的現(xiàn)任政府,畢竟在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi),美國也曾給予了我們非常得力的支持。”
“將會一批資深專家加入拜登的執(zhí)政團隊里,這些專家對烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞和地區(qū)問題有更深入的了解。我們對此非??春谩N覀兿嘈?,將會從美國新政府獲得更多的關(guān)注。”
“不論過去、現(xiàn)在、將來誰當(dāng)選美國總統(tǒng),烏克蘭都一如既往感受到美國國會兩黨的鼎力支持。未來也將如此?!?/p>
“至于西方對烏立場的一致性問題,考慮到美國和西方對黑海地區(qū)的態(tài)度趨勢,我認(rèn)為,我們擁有非常光明的前景?!?/p>
葉利琴科的話講得很有水平,也很有深度,顯示出烏克蘭對拜登上臺之后烏美關(guān)系的基本判斷:
1、與唯利是圖,眼中只有美國的民粹主義者特朗普不同,政治理念與奧巴馬一脈相承的拜登,將更加重視與民主國家之間的聯(lián)盟關(guān)系。眾所周知,當(dāng)年波羅申科靠發(fā)動基輔廣場革命上臺,背后撐腰的是美國奧巴馬政府。時任烏克蘭總理亞采紐克與美國有著千絲萬縷的聯(lián)系。拜登的兒子被卷入烏克蘭公司的洗錢丑聞,也佐證了兩國執(zhí)政精英階層之間存在利益輸送關(guān)系。如今,當(dāng)年的副總統(tǒng)拜登即將入主白宮,烏克蘭在心底歡呼:烏美關(guān)系的春天又到了。
2、烏美關(guān)系的“基本盤”穩(wěn)定,決定了兩國關(guān)系的長期友好。這個“基本盤”就是在美國國會,支持烏克蘭、對抗俄羅斯在兩黨中已經(jīng)成為共識。在這種情況下,無論誰當(dāng)選美國總統(tǒng),都難以改變美國對烏政策的“基調(diào)”。一個明顯的例證就是,去年9月特朗普曾叫停對烏克蘭的軍事援助,但引發(fā)了議會的強烈反對,民主黨議員一度醞釀對特朗普啟動彈劾程序。
3、盡管歐洲在能源供應(yīng)上有求于俄羅斯,德國等國在對俄制裁上陽奉陰違,但美歐在黑海地區(qū)的地緣安全利益還是一致的,那就是進一步壓制、侵蝕俄羅斯在該地區(qū)的影響力。而烏克蘭是遏制俄羅斯在該地區(qū)影響力的關(guān)鍵棋子,美歐自然會對其青眼有加。
總而言之,葉利琴科認(rèn)為拜登是自己人,對未來烏美關(guān)系非??春?。他的看法,也基本上代表了烏克蘭執(zhí)政高層的態(tài)度。在美國主流媒體宣布拜登贏得大選之后,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基第一時間在社交網(wǎng)站發(fā)帖祝賀,國家改革委員會主席薩卡什維利(格魯吉亞前總統(tǒng))、基輔市長克利奇科等高層也紛紛在個人主頁曬出自己與拜登的合影照片,欣喜之情不亞于贏得大選的美國民主黨人。
不過,分析人士指出,期望越大,往往失望就越大。遙想四年之前,俄羅斯舉國上下對特朗普的上臺歡呼雀躍,但后者在任期內(nèi)一直背負(fù)著“通俄門”的沉重包袱,處理對俄關(guān)系時如履薄冰,不敢造次半步。如今,烏克蘭歡呼拜登上臺,也可能會高興得太早了——拜登兒子“通烏門”事件在大選前夕就已經(jīng)被炒得沸沸揚揚,有這個把柄被共和黨人攥在手里,諒拜登也不敢對烏克蘭太多照顧。更何況,美國國力正在走下坡路,有些對外援助只能是“口惠而實不至”了。