目前,國(guó)際上無(wú)統(tǒng)一的化妝品定義,由于各國(guó)定義存在差異,導(dǎo)致某些產(chǎn)品在中國(guó)是化妝品,在其他國(guó)家或地區(qū)卻不是,反之亦然。因此,本文通過(guò)對(duì)比中國(guó)與美國(guó)、歐盟、東盟、日本、韓國(guó)的化妝品定義,幫助大家明確產(chǎn)品在銷售地是否是化妝品。
化妝品的定義
中國(guó)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》
化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法,施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面,以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。
化妝品分為特殊化妝品和普通化妝品,用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品;特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。
歐盟《化妝品法規(guī) (Cosmetics Regulation (EC) No. 1223/2009)》
化妝品指施于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇和外生殖器等)或接觸牙齒和口腔內(nèi)黏膜,唯一的功能或主要的功能是達(dá)到清潔、賦予香氣、改變外觀、保護(hù)、使處于良好狀態(tài)或者矯正人體異味等作用的任何物質(zhì)或混合物。
美國(guó)《聯(lián)邦食品藥品和化妝品法案(Federal Food, Drug, & Cosmetic Act )》
化妝品是指以涂抹、噴灑、噴霧或其他方法施用于人體以達(dá)到清潔、美化、增加魅力或改善外觀目的的物品。該定義包括任何此類物品的組成部分,但不包括香皂。
東盟《化妝品指令(ASEAN Cosmetic Directive)》
化妝品是指施于人體外表面(表皮、毛發(fā)、指甲、嘴唇和外生殖器)或牙齒及口腔黏膜,唯一的功能或主要的功能是起到清潔、賦予香氣、改變外觀和/或矯正人體氣味和/或保護(hù)或保持良好狀態(tài)作用的任何物質(zhì)或配制品。
日本 《醫(yī)藥品、醫(yī)療器械等品質(zhì)、功效及安全性保證等有關(guān)法律(醫(yī)薬品、醫(yī)療機(jī)器等の品質(zhì)、有効性及び安全性の確保等に関する法律)》
化妝品是指以涂抹、噴灑或其他類似方法施用于身體以達(dá)到清潔、美化、增添魅力、改變?nèi)蓊仭⒈Wo(hù)皮膚頭發(fā)健康的產(chǎn)品,并且對(duì)人體使用部位產(chǎn)生的作用是緩和的。
韓國(guó) 《化妝品法(???? ????)》
化妝品是指起到清潔、美化人體的效果,以增加魅力,使容貌變得更加靚麗,或者可以保持或加強(qiáng)肌膚、毛發(fā)健康,以涂抹、輕揉或噴灑等類似方法用于人體的物品,并對(duì)人體作用輕微。
定義對(duì)比
各國(guó)化妝品的定義基本上是從物質(zhì)屬性、使用方法、使用部位、使用目的、使用機(jī)制5個(gè)方面組成。
下表按照上述5個(gè)方面,對(duì)各國(guó)家和地區(qū)的化妝品定義進(jìn)行分解對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)在物質(zhì)屬性方面,中國(guó)更強(qiáng)調(diào)化妝品的化學(xué)特征,歸屬為“日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品”,其他國(guó)家或地區(qū)基本都是“物品”“物質(zhì)”“產(chǎn)品”。在使用方式上,歐盟和東盟沒(méi)有具體規(guī)定使用方法,其他國(guó)家基本一致。在使用部位方面,中國(guó)明確限定化妝品使用部位范圍,歐盟和東盟增加了牙齒、口腔黏膜,其他國(guó)家基本都是“人體”“身體”。在使用目的方面,各國(guó)都有清潔美化的作用。在作用機(jī)制方面,中國(guó)、歐盟、東盟沒(méi)有明確規(guī)定,化妝品的邊界范圍大,美國(guó)、日本、韓國(guó)化妝品有明確的規(guī)定,化妝品的邊界范圍小。
監(jiān)管存在差異的部分產(chǎn)品
由于不同國(guó)家或地區(qū)在化妝品定義上的差異,導(dǎo)致了某些產(chǎn)品在不同銷售地可能會(huì)被列為不同類別的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管,例如去屑洗發(fā)水、祛斑美白產(chǎn)品、祛痘產(chǎn)品在中國(guó)和韓國(guó)是化妝品,在美國(guó)、歐盟、東盟、日本屬于藥品;防曬產(chǎn)品在中國(guó)屬于化妝品,在美國(guó)則屬于藥品。反之,例如清潔濕巾在中國(guó)不是化妝品,在美國(guó)、歐盟、東盟、韓國(guó)、日本屬于化妝品。下表列出部分監(jiān)管類別存在差異的情況。
在中國(guó)是化妝品,在其他國(guó)家或地區(qū)不是(按一般情況計(jì))
在中國(guó)不是化妝品,在其他國(guó)家或地區(qū)是(按一般情況計(jì))