斯里蘭卡正在遭遇數(shù)十年來最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟危機,全國面臨26年來最嚴(yán)重停電。當(dāng)?shù)貢r間3月3日,斯里蘭卡總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩解除了能源部長烏達(dá)亞·甘曼皮拉(Udaya Gammanpila)的職務(wù)。
當(dāng)天早些時候,在對斯里蘭卡進行第四次年度審查后,國際貨幣基金組織(IMF)指出,斯里蘭卡的外債已經(jīng)“不可持續(xù)”,呼吁斯里蘭卡通過貨幣貶值和提高稅收,重振瀕臨破產(chǎn)的經(jīng)濟。
燃料短缺致停電和公交癱瘓
旅游業(yè)是斯里蘭卡主要的外匯收入來源之一,然而新冠疫情卻令該國旅游業(yè)遭受沉重打擊。斯里蘭卡眼下面臨嚴(yán)重的外匯短缺,據(jù)法新社3月3日報道,官方數(shù)據(jù)顯示,斯里蘭卡今年需要近70億美元(約合人民幣441億元)才能償還外債,但今年1月,該國的外匯儲備已降至23億美元(約合人民幣145億元),比上月下降了25%。
2020年3月,為節(jié)省外匯,斯里蘭卡實施了一項范圍廣泛的進口禁令,不過進口商依然表示,他們無法獲得足夠的美元,以購買允許進口的食品和藥品。
進口禁令實施兩年以來,斯里蘭卡遭遇了食品和燃料危機,大米、奶粉、糖和小麥粉等食品供應(yīng)不足。本周,由于燃料短缺,斯里蘭卡更是迎來了全國性停電和公共交通癱瘓的局面。
據(jù)斯里蘭卡最大電力公司錫蘭電力委員會(CEB)提供的數(shù)據(jù),斯里蘭卡近三分之一的電力來自燃油發(fā)電廠,燃煤電廠和水電提供的電力各占三分之一左右。
斯里蘭卡能源部的兩位高層消息人士表示,斯里蘭卡中央銀行已停止發(fā)放用于燃料供應(yīng)的資金。由于缺乏資金為發(fā)電廠進口足夠燃料,從3月2日開始,斯里蘭卡全國每天斷電7.5小時,是自1996年以來最為嚴(yán)重的停電狀況。
3月1日,斯里蘭卡公共事業(yè)委員會特別指出,該國面臨的不是電力裝機容量問題,而是外匯危機,因為斯里蘭卡“沒有足夠的儲備進口燃料”。
由于能源短缺,斯里蘭卡的公交系統(tǒng)也陷入癱瘓。很多燃油零售商的柴油告罄,一些公交車司機稱,他們要排隊7小時才能加滿汽油。
政府稱3月5日后將不會停電
據(jù)法新社3月3日報道,斯里蘭卡政府沒有給出將甘曼皮拉解職的理由,不過有官方人士表示,戈塔巴雅·拉賈帕克薩因為甘曼皮拉嚴(yán)厲抨擊政府處理經(jīng)濟危機的方式而感到憤怒。
3月2日,甘曼皮拉公開批評了斯里蘭卡政府的貨幣政策,稱這加劇了美元短缺,并嚴(yán)重打擊了石油進口。另一名抨擊財政部長馬欣達(dá)·拉賈帕克薩“處置不當(dāng)”的閣員、工業(yè)部長維馬爾·維拉萬薩(Wimal Weerawansa)同樣被解職。
另據(jù)路透社3月3日報道,斯里蘭卡總統(tǒng)府3月2日發(fā)表聲明稱,該國自3月5日后將不會遭遇停電,從3月3日起,全國所有加油站的燃油分配也將“恢復(fù)正?!?。不過這份聲明沒有說明3月5日之后如何確保燃料供應(yīng),以保證不再停電。
另據(jù)《印度快報》3月3日報道,戈塔巴雅·拉賈帕克薩已要求財政部和中央銀行確保燃料進口。斯政府還采取了具體措施解決能源短缺問題,如要求公職人員不開空調(diào)辦公,并節(jié)約能源等。
此外,斯里蘭卡公用事業(yè)委員會正在尋求政府資助,以支付上周抵達(dá)科倫坡港的三艘燃油運輸船只的費用。
IMF呼吁斯里蘭卡貶值貨幣,提高稅收
據(jù)路透社3月3日報道,IMF當(dāng)天敦促斯里蘭卡收緊貨幣政策,以遏制不斷上升的通貨膨脹,使其高額債務(wù)償還步入正軌,并最終扭轉(zhuǎn)這場經(jīng)濟危機。
IMF建議恢復(fù)“市場決定和靈活的匯率”——這便意味著斯里蘭卡盧比的貶值。此外,還應(yīng)提高所得稅和增值稅,“輔以稅收管理改革”。
斯里蘭卡目前官方匯率是197盧比兌換一美元,但在繁榮的黑市上,匯率是230盧比兌換一美元。這種差異導(dǎo)致通過官方銀行渠道的外國匯款減少了50%以上。
IMF還指出,斯里蘭卡的經(jīng)濟困境始于新冠疫情之前。戈塔巴雅·拉賈帕克薩于2019年11月上臺后不久,就將幾項稅收削減了近一半,從而降低了政府收入,迫使政府借入更多資金。
出于對斯里蘭卡償還其510億美元(約合人民幣3200億元)外債能力的擔(dān)憂,國際評級機構(gòu)下調(diào)了斯里蘭卡的評級。斯里蘭卡方面則表示將履行其償還義務(wù),斯政府迄今也并無向IMF求助的意愿。