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          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年9月8日,英國(guó)女王伊麗莎白二世在蘇格蘭巴爾莫勒爾堡去世,終年96歲。伊麗莎白二世1926年4月出生,1952年繼承王位,在位長(zhǎng)達(dá)70年,超越了她的曾曾祖母維多利亞女王,成為英國(guó)在位時(shí)間最長(zhǎng)的君主。

          英國(guó)是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國(guó)家,作為其政制的一部分,王室在英國(guó)社會(huì)中扮演著獨(dú)特角色。隨著王室加快現(xiàn)代化,王族的生活成為大眾與媒體的消費(fèi)對(duì)象。同時(shí),女王伊麗莎白二世也曾是最富有的國(guó)王之一,據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)估算,財(cái)產(chǎn)高達(dá)數(shù)百億英鎊。

          五位英國(guó)國(guó)王在位超半個(gè)世紀(jì),伊麗莎白二世創(chuàng)造歷史南都大數(shù)據(jù)研究院梳理發(fā)現(xiàn),英國(guó)歷史上在位超過半個(gè)世紀(jì)的君主僅有五位,包括伊麗莎白二世、維多利亞女王、喬治三世、亨利三世、愛德華三世,集中分布在溫莎王朝、漢諾威王朝、金雀花王朝。

          除了在位時(shí)間長(zhǎng),伊麗莎白二世和維多利亞女王都經(jīng)歷了君主形象日益世俗化和象征化的階段。英國(guó)是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國(guó)家,光榮革命后,英國(guó)國(guó)王的權(quán)利在1689年《權(quán)利法案》讓予首相和議會(huì)。自那以后,英國(guó)王室轉(zhuǎn)而成為象征,君主成為“虛君”。

          在繼承制方面,王位繼承權(quán)在性別上已實(shí)現(xiàn)平等。英國(guó)王位的長(zhǎng)男繼承制曾長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年,直到2011年10月,在澳大利亞珀斯舉行的英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議上,與會(huì)英聯(lián)邦各國(guó)首腦同意更改1701年《王位繼承法》,王室成員無論男女都將能擁有同等繼承權(quán)。

          新一任英王則創(chuàng)造了繼位等待時(shí)長(zhǎng)的紀(jì)錄。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日,克拉倫斯宮確認(rèn),繼承王位的新國(guó)王將被稱為“國(guó)王查爾斯三世”。查爾斯三世現(xiàn)年73歲,擔(dān)任王位繼承人身份的時(shí)間是英國(guó)歷史上最長(zhǎng)的,成為國(guó)王時(shí)的年紀(jì)也是英國(guó)歷史上最大的。

          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          據(jù)復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)者朱聯(lián)璧分析,相比“第一個(gè)伊麗莎白時(shí)代”(1558~1603)的英國(guó)人見證的是帝國(guó)的崛起,“維多利亞時(shí)代”(1837~1901)和“第二個(gè)伊麗莎白時(shí)代”(1952~2022)的英國(guó)人,見證的則是帝國(guó)盛極而衰,內(nèi)政外交困局不斷。

          “對(duì)于2022年的英國(guó)民眾來說,有些人或許依然認(rèn)為王室有一定的神性,但對(duì)更多不信仰英國(guó)國(guó)教的人來說,王室可能和卡戴珊家族有著很多相似之處:坐擁巨大財(cái)富,永遠(yuǎn)生活在媒體的注視中,以血緣和家庭來維系名人的地位。當(dāng)然兩者之間也有不同之處,王室的存在決定了國(guó)家的政體,日常開支會(huì)用到民眾的稅款。以及,不論想不想看到君主的形象,這個(gè)形象都在生活中處處存在?!敝炻?lián)璧表示。

          每年能從公共預(yù)算中獲得近億英鎊,私人財(cái)產(chǎn)價(jià)值難以估算英國(guó)王室是世界上最富有的王室之一。自20世紀(jì)90年代起,英國(guó)王室加快現(xiàn)代化進(jìn)程,英國(guó)女王開始自愿繳稅,并開始增強(qiáng)王室財(cái)政透明度。

          2014 年,根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)年鑒《歐洲王族家譜年鑒》統(tǒng)計(jì),女王伊麗莎白二世的財(cái)產(chǎn)高達(dá) 600 億英鎊,遠(yuǎn)超沙特國(guó)王和泰國(guó)國(guó)王。英國(guó)王室的財(cái)富具體如何構(gòu)成?南都大數(shù)據(jù)研究院進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與梳理。

          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          據(jù)英國(guó)王室年度報(bào)告、英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)局報(bào)告等文件顯示,英國(guó)王室的財(cái)富由公共資產(chǎn)與私人資產(chǎn)兩部分組成。

          其中,公共資產(chǎn)就是英國(guó)每一財(cái)年公共財(cái)政中的君主撥款部分,約等于王室的“工資”。2021—2022財(cái)政年度的君主撥款達(dá)8630萬英鎊,比上一財(cái)年小幅增加了40萬英鎊,約等于每名英國(guó)納稅人貢獻(xiàn)了1.3英鎊。這部分主要來源于英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)局對(duì)王室的房地產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn)的管理收益,利潤(rùn)的15%—25%會(huì)在未來的財(cái)年通過君主撥款返還給英國(guó)王室,并預(yù)留一定數(shù)量的儲(chǔ)備金。

          歷史上,英國(guó)君主擁有大量土地,但自17世紀(jì)開始,英國(guó)國(guó)王把這部分土地交給政府,英國(guó)財(cái)政部每年將土地利潤(rùn)按一定比例返還,用于王室公務(wù)開支、維修宮殿等。公開資料顯示,這些土地和資源包括倫敦西區(qū)的黃金地段攝政街,多所別院、城堡,超過14萬公頃的土地和森林,英國(guó)一半以上的海灘以及石礦、風(fēng)能發(fā)電等,價(jià)值接近150億英鎊。

          私人資產(chǎn)則包括需公開部分和無須公開部分。前者包括女王的2座私人行宮:位于英格蘭東部的桑德林漢姆宮和蘇格蘭的巴爾莫特勒堡,以及蘭開斯特公爵領(lǐng)地。該領(lǐng)地是女王的世襲領(lǐng)地,包括一些歷史建筑如蘭開斯特城堡、大片的耕地、林地以及采礦權(quán)等,占地約182平方公里,價(jià)值超4.3億英鎊。單單是去年,女王就從該領(lǐng)地中獲得2700萬美元的收益。新國(guó)王查爾斯則擁有英國(guó)王室的另一塊領(lǐng)地—康沃爾領(lǐng)地,去年也從中獲利約2302萬英鎊。女王和其他王室成員所擁有的珠寶、收藏品、個(gè)人投資組合和私人莊園等財(cái)產(chǎn)則無須公開,屬于“私房錢”。究竟王室成員們的私人財(cái)產(chǎn)有多少?目前也還沒有一個(gè)公開、明確的數(shù)字。

          君主撥款是什么?南都大數(shù)據(jù)研究院梳理了英國(guó)本財(cái)年的君主撥款部分?jǐn)?shù)據(jù)。

          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          預(yù)算案顯示,這筆款項(xiàng)分為兩部分,即核心君主撥款和額外君主撥款。其中,核心君主撥款為5180萬英鎊,用于公務(wù)旅行、財(cái)產(chǎn)維護(hù)和王室的其他運(yùn)營(yíng)成本,來源于兩年前(2019-2020年度)英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)局對(duì)王室房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所獲得的3.45億英鎊盈余,所占比例為15%;額外君主撥款為3450萬英鎊,用于修繕英國(guó)國(guó)王居住的白金漢宮,比例約為10%。

          此外,王室還能獲得一項(xiàng)名為“補(bǔ)充君主撥款”的收入,主要來自白金漢宮等地的觀光、旅游等收入。2021-2022財(cái)年,該款項(xiàng)小幅上漲至990萬英鎊,上財(cái)年則為940萬英鎊。雖然最新財(cái)年漲幅達(dá)5%,但較疫情前一年的2020萬英鎊下滑超過五成,主要原因仍與疫情管控影響游客參觀王室宮殿有關(guān)。

          上一財(cái)年支出超1億英鎊,修繕白金漢宮是費(fèi)用大頭雖然英國(guó)王室每年都會(huì)獲得巨額財(cái)富,但其花費(fèi)和支出同樣不少。南都大數(shù)據(jù)研究院整理了英國(guó)王室2020—2021財(cái)年的主要支出款項(xiàng)。

          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          根據(jù)英國(guó)王室年度報(bào)告,英國(guó)王室在上一財(cái)政年度共支出了1.024億英鎊(約8.312億人民幣),比前一年增加了17%。其中大部分用在修繕白金漢宮之上,費(fèi)用高達(dá)5469萬英鎊(約4.4億人民幣)。官方表示,修繕白金漢宮是迫切需要的事情,以使其免于“災(zāi)難性事故”,因?yàn)樽远?zhàn)以來,這座宮殿就沒有更換過電氣設(shè)備。

          2020—2021財(cái)年,王室成員的官方出行花銷從530萬英鎊減少至320萬英鎊,下降了近四成。最貴的一次單程旅行是查爾斯乘坐私人飛機(jī)前往科威特吊唁埃米爾薩巴赫,兩天一夜共花了5.9萬鎊。其次是去年圣誕節(jié),威廉王子和凱特王妃乘坐皇家火車前往英國(guó)各地巡訪一線抗疫人員的旅程,三天共計(jì)花費(fèi)約4.8萬鎊。

          而從日常開銷來看,白金漢宮的水電費(fèi)就花了320萬鎊,打印、郵寄和采買文具花了70萬鎊,清潔用品和洗衣服花了50萬鎊。管家服務(wù)和宴請(qǐng)賓客一項(xiàng)則花了90萬鎊,同比下降了65%。

          此外,白金漢宮擁有超過500名全職員工,上一財(cái)年共發(fā)薪241萬鎊。在王室的員工中,女王的私人秘書愛德華·揚(yáng)(Edward Young)的工資最高,年薪22萬鎊。

          從賬目上看,白金漢宮的修繕是最大的支出項(xiàng)。這項(xiàng)自2017年開始的工程將持續(xù)多久,會(huì)花多少錢?

          學(xué)者回應(yīng)“給生孩子的人發(fā)薪”爭(zhēng)議

          英國(guó)財(cái)政部在2016年公布,有高達(dá)3.69億英鎊(約31.4億人民幣)的預(yù)算用于白金漢宮的修繕。這項(xiàng)翻修工程從2017年開始,持續(xù)10年。據(jù)英國(guó)王室內(nèi)務(wù)府介紹,本次工程會(huì)更換160公里長(zhǎng)的電線、48公里長(zhǎng)的水管、6500個(gè)插座、5000件照明燈具、2500個(gè)散熱器以及500件衛(wèi)浴設(shè)備。此外,白金漢宮的廂房也會(huì)翻修,會(huì)從東側(cè)廂房開始;屋頂也將安裝太陽能板,預(yù)計(jì)每年可省下340萬英鎊的電費(fèi)與天然氣費(fèi)用。同時(shí),也會(huì)更換發(fā)電機(jī)、鍋爐等設(shè)備。

          出品:南都大數(shù)據(jù)研究院

          數(shù)據(jù)采集分析:陳澤然 林芯芯

          制圖:歐陽靜

          數(shù)據(jù)來源:英國(guó)財(cái)政部、英國(guó)財(cái)政預(yù)算案、英國(guó)王室年度報(bào)告、英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)局、白金漢宮官網(wǎng)、央視新聞等媒體報(bào)道

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