據(jù)新華社報道，中共中央政治局4月29日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。此次會議回應了近期諸多市場關切，一些新表述也備受關注。
努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標
會議要求，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。要加快落實已經(jīng)確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調(diào)控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。要全力擴大國內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環(huán)評等保障，全面加強基礎設施建設。要發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。要穩(wěn)住市場主體，對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策。要做好能源資源保供穩(wěn)價工作，抓好春耕備耕工作。要切實保障和改善民生，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，組織好重要民生商品供應，保障城市核心功能運轉(zhuǎn)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢，維護社會大局穩(wěn)定。要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉(zhuǎn)。
會議強調(diào)，要有效管控重點風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要及時回應市場關切，穩(wěn)步推進股票發(fā)行注冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩(wěn)運行。要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。
預售資金監(jiān)管受到重視
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次中央政治局明確“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”的內(nèi)容，充分說明預售資金監(jiān)管的工作也受到重視，且未來的工作方向不是收緊，也不是放松，而是“優(yōu)化”。
第一，地方上預售資金監(jiān)管政策過去停留在松還是緊的討論中，中央此次給予了明確的定調(diào)。
第二，一些領域要給予規(guī)范，比如說各地要加快預售資金監(jiān)管的政策，各類資金是需要納入此類監(jiān)管賬戶的，這個略偏緊的地方。一些領域則要給予放松，比如說預售資金監(jiān)管的撥付要給予支持，防范預售資金沉淀。這兩個操作，都有助于減少房地產(chǎn)企業(yè)風險。
第三，從房企防風險角度看，后續(xù)需要有一些放松的內(nèi)容和操作，比如說適當放松預售資金提取的要求、適當減少預售資金提取的審批流程、適當用銀行保函等方式來替換預售資金等。
第四，未來預售資金監(jiān)管政策的各地政策要加快優(yōu)化和補充，既然中央政治局都明確了對該領域的關注，后續(xù)各地不能麻痹，要對既有政策加快優(yōu)化，對于沒有出臺的則要基于房地產(chǎn)短期和中長期發(fā)展形勢加快出臺。
“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”成新表述
植信投資研究院點評稱，與此前會議相比，此次會議增加了“優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管”的措辭，預計下一個階段，有條件的城市將適當放松商品房預售資金監(jiān)管標準，這對房企開發(fā)商而言是一項重要的利好政策。
截至2022年一季度末，在房企資金來源的結(jié)構(gòu)中，定金及預收款占開發(fā)資金占比為32%，其重要性極高。回顧歷史，在2012年、2015年等房地產(chǎn)銷售困難、房企資金相對偏緊的時期，相關部門也酌情、階段性放松過商品房預售監(jiān)管政策的門檻，2021年底成都、廣州等地區(qū)也宣布過小范圍、小比例松動房企可動用的預售資金比例。因此，總體來看，住房金融環(huán)境正在逐步釋放積極信號，以求平穩(wěn)化解房企債務風險，有助于房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
或?qū)⒊雠_新一輪穩(wěn)增長政策
針對各類大型互聯(lián)網(wǎng)平臺，會議提出“要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管”。東方金誠首席宏觀分析師王青判斷，這意味著接下來針對平臺經(jīng)濟的政策重點將從“嚴監(jiān)管”向“促發(fā)展”方向適度調(diào)整，目標是充分發(fā)揮其在物流保障、穩(wěn)定就業(yè)等方面的積極作用。事實上，今年產(chǎn)業(yè)政策的一個重點是有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策要積極推進，有收縮效應的政策要慎重出臺。這在會議繼續(xù)要求“要做好能源資源保供穩(wěn)價工作”等方面也得到體現(xiàn)。
整體上看，本次會議對當前經(jīng)濟形勢的復雜性、嚴峻性和不確定性做了充分估計，對接下來如何穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價進行了明確部署。這一方面將指導各地、各部門及時出臺新一輪穩(wěn)增長政策措施，同時也將提振市場信心。