今年2月底,《健康時報》曾刊發(fā)報道披露,經(jīng)記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),河北、甘肅、海南、福建、云南、山西、四川、湖南、湖北等地的居民房墻上或宣傳欄上,類似“禁止生育第三個子女”的過時宣傳標(biāo)語仍然相當(dāng)廣泛地存在。
注意到,目前已有多地著手清理過時計劃生育宣傳標(biāo)語。
比如,安徽省黃山市歙縣鄭村鎮(zhèn)微信公眾號“牌坊之鄉(xiāng) 印象鄭村”3月15日發(fā)布消息稱,為做好新常態(tài)下計生宣傳工作,鄭村鎮(zhèn)衛(wèi)計辦“四個一”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開清理、規(guī)范、更新計生宣傳標(biāo)語工作。截至目前,全鎮(zhèn)共清理宣傳標(biāo)語7條,制作并懸掛大型廣告標(biāo)語1塊,宣傳優(yōu)化計生政策20余次,發(fā)放宣傳冊400余份。
鄭村鎮(zhèn)官方采取的應(yīng)對措施包括:
開展一次專題會議。組織村衛(wèi)計專干、網(wǎng)格員、志愿者等人員在鎮(zhèn)資規(guī)所召開清理、規(guī)范計生標(biāo)語專題會議,對轄區(qū)內(nèi)內(nèi)容不規(guī)范的人口計生標(biāo)語,進行一次集中清理規(guī)范和銷毀。
開展一次專項清理活動。各村立即組織專項清理小分隊,由村書記任組長,各村“兩委”、組長、網(wǎng)格員、衛(wèi)計專干為成員,全鎮(zhèn)組建13支清理小組,深入大街小巷、街頭巷尾,展開“地毯式”排查,查到一處整改一處。
開展一次督查巡查工作。鎮(zhèn)衛(wèi)計辦牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、衛(wèi)計辦成員成立督查、巡查專班,對清理后的場所展開督查,查看是否按質(zhì)按量完成清理,采取“四不兩直”方式到轄區(qū)內(nèi)走訪,察看是否存在清理不到位等現(xiàn)象。
開展一次宣傳更新工作。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,在醒目位置制定新穎、規(guī)范的宣傳標(biāo)語,結(jié)合駐村夜訪、新安夜話、反電詐等,宣傳最新計生國策,把黨和政府的最新政策傳進百姓家。
微信公眾號“新河衛(wèi)健” 圖
3月17日,河北省邢臺市新河縣衛(wèi)生健康局微信公眾號發(fā)布消息稱,近日,新河縣衛(wèi)生健康局下發(fā)了衛(wèi)生健康系統(tǒng)關(guān)于清理規(guī)范計劃生育宣傳標(biāo)語口號的通知。根據(jù)通知要求,新河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有城鄉(xiāng)計劃生育戶外宣傳環(huán)境進行清理規(guī)范,重點清理已過時廢舊不符合三孩生育政策的計劃生育宣傳標(biāo)語口號、標(biāo)識等。
清理工作結(jié)束后,下一步將加強政策宣傳解讀,積極營造有利于積極生育的良好輿論環(huán)境。加強正確婚戀觀、生育觀、家庭觀的教育引導(dǎo),提倡適齡生育、優(yōu)生優(yōu)育,宣傳新型生育文化。
新河縣衛(wèi)健局推薦的現(xiàn)行生育政策宣傳標(biāo)語包括“優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展”“家庭和諧幸福 人口均衡發(fā)展”等。
而在黑龍江省齊齊哈爾市,當(dāng)?shù)匾惨严掳l(fā)了清理過時宣傳標(biāo)語的通知。
根據(jù)官方披露的通知信息顯示,齊齊哈爾市衛(wèi)健委決定在全市范圍內(nèi)組織開展清理過時計劃生育標(biāo)語專項工作,清理內(nèi)容涵蓋公共場所(包括室內(nèi))的過時標(biāo)語口號、本部門網(wǎng)站的過時文件等圖文內(nèi)容(例如“加強計劃生育一票否決工作的通知”等)以及其他相關(guān)視頻、圖片和文字。
通知要求,將進行排查和清理,采取分區(qū)劃片、工作落實到人等有效措施,確保清理全面徹底、不留死角,各縣(市)區(qū)可采用優(yōu)化生育政策的宣傳內(nèi)容替代。
淮北市杜集區(qū)政府網(wǎng)站 圖
具體哪些計劃生育宣傳標(biāo)語屬于需要清理的過時標(biāo)語呢?安徽省淮北市杜集區(qū)高岳街道辦作了相應(yīng)的舉例。
3月28日,杜集區(qū)高岳街道辦發(fā)布消息稱,目前,各地衛(wèi)生計生標(biāo)語口號存在一些不容忽視的問題,比如,重數(shù)量、輕質(zhì)量,管理缺失,內(nèi)容、質(zhì)量沒有標(biāo)準(zhǔn),操作程序缺少規(guī)范,缺乏人文關(guān)懷和以人為本思想。有些標(biāo)語口號字體、顏色、大小、位置雜亂無章,文理不通,錯字、別字時有出現(xiàn)。在一些地方,標(biāo)語口號的擬制由鄉(xiāng)村計生工作者自編自創(chuàng),隨意刷寫,自行張貼。一些計生工作難度較大的地方,甚至依據(jù)地方“土政策”制作一些約束群眾的標(biāo)語口號,使人民群眾對國家人口和計生政策法規(guī)產(chǎn)生誤解。這些問題如不加以糾正,將對新時期人口和計生工作以及政府形象產(chǎn)生消極影響。
高岳街道表示,將按照上級要求,對本轄區(qū)的衛(wèi)生計生標(biāo)語口號進行全面清理、規(guī)范、更新。重點督促各村居針對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、交通要道、公共場所、公示欄過時計生標(biāo)語開展清理。
接下來,高岳街道還將衛(wèi)生計生戶外宣傳標(biāo)語重點結(jié)合自身的地理條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、風(fēng)俗人情等,采取群眾讀得懂、易理解、能接受的宣傳口號、標(biāo)語,做到用語規(guī)范、字跡工整、語言精煉、寓意深刻,集針對性、實用性和藝術(shù)性于一體,體現(xiàn)文明和諧和人情味,注重宣傳內(nèi)容與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一、溫馨美觀。
2021年6月26日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》指出,進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,我國全面放開三孩。
武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員桂華教授此前在接受健康時報采訪時表示,農(nóng)村地區(qū)仍存在一些早些年留下的計劃生育宣傳標(biāo)語,今天來看,這些標(biāo)語已經(jīng)過時甚至不合理。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面的原因,一是計生辦撤銷后,主導(dǎo)部門不明確;二是基層治理缺位,在廣大農(nóng)村地區(qū),基本工作主要圍繞規(guī)范化體系開展,資源配置和工作落實主要是圍繞著上級考核指標(biāo)在轉(zhuǎn)。在主導(dǎo)部門不明確的前提下,那些不合時宜的標(biāo)語,未納入清理工作,也沒有成為考核任務(wù),而基層單位本來就是資源少事情多,沒有精力顧及。