美國再拋6.19億美元對臺軍售

中國外交部、國防部、國臺辦接連發(fā)聲

警告不斷升級

眾議院“突擊式”通過多項涉華法案 目的何在？

拜登“官宣”“毀臺計劃”后

布林肯妄言“臺海不是中國內(nèi)政”

政客竄訪、偵察機穿航、大規(guī)模增兵

美國動蕩禍水還將如何攪動臺海局勢？

中美發(fā)生沖突的風險有多大？

《今日看世界》

麥卡錫不去臺灣了？

臺當局提出 要在美國見面

據(jù)英國《金融時報》近日報道，臺灣地區(qū)領導人蔡英文預計3月底至中美洲危地馬拉和貝里斯訪問，去程過境美國紐約，4月初返臺時再過境加州，并“順道”與美眾議院議長麥卡錫會面。麥卡錫在接受記者采訪時證實，將與蔡英文在美國會面。

有分析認為，蔡英文“過境”美國，是美國兩黨角力的結(jié)果。原先高調(diào)宣布要赴臺訪問的美國眾議院議長麥卡錫，退讓一步做出妥協(xié)，他不再提赴臺，而是將在加州他的選區(qū)與蔡英文會面。據(jù)知情人士透露，這個建議由臺灣方面提出，意在避免像去年8月時任眾議長佩洛西“竄臺”一樣激怒北京。

對此，中國外交部發(fā)言人毛寧回應表示，中方嚴重關切蔡英文過境美國的計劃，已向美方提出嚴正交涉，要求澄清。毛寧重申，中方堅決反對美臺任何形式的官方往來，任何人都不要低估中國政府和人民捍衛(wèi)主權和領土完整的堅定決心，并批評“臺獨”勢力是對臺海和平與穩(wěn)定的真正威脅。

2023年3月8日 外交部例行記者會

拜登任內(nèi)第九度對臺軍售

商務部：將雷神、洛馬列入不可靠實體清單

在中方幾次針對美方對臺售武行為進行警告后，美國政府再次“頂風作案”。3月1日，美國國務院批準新一輪對臺軍售案，總價值高達6.19億美元，其中包括F-16戰(zhàn)機機載導彈及相關設備。目前這一方案已進行“知會國會程序”，有可能在1個月后正式生效。

美國務院官員聲稱，美國依據(jù)“與臺灣關系法”和長期的一個中國政策，提供臺灣必要的防御武器和服務，以“維持臺灣足夠的自我防御能力”。臺防務部門表示感謝，稱這批機載導彈都已完備作戰(zhàn)能力，可有效應對“解放軍軍機”，強化所謂“自我防衛(wèi)決心”。與民進黨當局對美國“感激涕零”形成鮮明對比的是，島內(nèi)民眾憂心忡忡，并一語中的指出：美國只是加速來臺灣“圈錢”，進而挑撥離間，甚至制造戰(zhàn)爭，以達到“以臺制華”的目的。

近年來，作為美國軍工利益集團的代表， 雷神導彈與防務公司和洛克希德·馬丁公司長期推動參與對臺軍售，成為攪動臺海局勢的背后黑手。2020年，臺當局購買66架由洛克希德·馬丁公司制造F-16戰(zhàn)機；2022年，美國向臺灣出售價值9500萬美元的“愛國者”防空系統(tǒng)的設備、訓練及其他項目，主要由雷神公司承擔。

今年2月，中國商務部果斷出手，正式宣布對這兩家公司采取5項反制措施，并將其列入不可靠實體清單。其中罰款金額，為這兩家公司在參與對臺軍售中所占金額的兩倍。值得注意的是，稀土領域也屬于反制措施中禁止兩家企業(yè)從事與中國有關的一切進出口活動的范疇。美國依靠拉攏“臺獨”勢力，不斷兜售軍事裝備，趁機斂財，頻繁觸及中美關系的紅線。

1979年，中美建交之初，美國曾對中國承諾將逐步削減對臺軍售力度。但如今，美國早已不再履行承諾。截至去年12月，美國對臺軍售總計111次，總金額高達674億美元。在美國歷任總統(tǒng)中，克林頓在任八年期間次數(shù)最多，達35次。而最會做生意，銷售額最大的無疑是商人出身的特朗普。

特朗普上臺后，不僅簡化了對臺軍售的審核流程，并愿意給臺灣出售進攻性武器。他在任期間對臺軍售以總額多、品類全、金額大為特點，四年時間對臺軍售11次，包含導彈、戰(zhàn)機、飛行員訓練等各個方面，涵蓋海陸空各類不同系統(tǒng)。

特朗普不僅創(chuàng)造了單筆軍售最高紀錄：2019年8月，他批準一筆價值高達80億美元，包含66架F-16V戰(zhàn)機的軍售案，也創(chuàng)造了總統(tǒng)任期內(nèi)軍售價值最高紀錄，總值超過200億美元。特朗普解鎖了臺灣的“支付超能力”，拜登也“不甘落后”，上任7個月就迫不及待地展開首批總值7.5億美元的軍售案?！皩ε_軍售”不僅成為美國遏制中國的一張牌，也是歷任美國總統(tǒng)的“必修課”。

上海交通大學

國家戰(zhàn)略研究中心研究員 李雨桐：

首先，我們要意識到，美國對臺軍售只是手段，而不是目的。同時，美國對臺軍售大體上也可以分為三個時期，因此其目的也有所不同。第一個時期是中美建交之后到冷戰(zhàn)結(jié)束，其實在中美建交當年7月，美國就向臺灣地區(qū)出售了48架F-5E/F戰(zhàn)機，但這一階段對臺軍售總體比較克制，還是以防御性武器為主，主要目的是為了平衡兩岸軍力對比，同時為美國軍火集團創(chuàng)造利潤，這主要是因為美國還需要聯(lián)合中國對付蘇聯(lián)。

李雨桐：第二個時期是冷戰(zhàn)結(jié)束后到奧巴馬“亞太再平衡”戰(zhàn)略，也可以說是目前“印太戰(zhàn)略”的前身。這一階段又以美國向臺灣地區(qū)出售相對先進的F-16A/B 戰(zhàn)斗機為代表，其實該型戰(zhàn)斗機已經(jīng)具備了相當?shù)墓粜阅?，明顯看出來美國翻臉比翻書還快，主要原因就是因為蘇聯(lián)解體，美國取得冷戰(zhàn)勝利，不太需要中國制衡蘇聯(lián)了。但2001年的“9·11”事件發(fā)生，又讓美國在反恐戰(zhàn)爭中不能不需要中國的配合，所以美國對臺軍售又有所變化，雖然金額不斷增加，但是以遠程戰(zhàn)略防御雷達和“愛國者”導彈防御系統(tǒng)為主，明顯是為了加強臺灣地區(qū)的防衛(wèi)能力。

李雨桐：而第三個時期則是2016年蔡英文上臺至今，這一階段美國對臺軍售從數(shù)量到質(zhì)量上都有了巨大變化，需要引起高度警惕。特別是F-16C/D 戰(zhàn)斗機、M1A2主戰(zhàn)坦克以及“海馬斯”火箭炮等裝備已經(jīng)具備了非常明顯的進攻性。同時，由于美國對華遏制政策范圍加大，力度加強，頻率加快。加之俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國食髓知味，因此美國“對臺軍售”的目的已經(jīng)體現(xiàn)出由之前平衡兩岸軍力，增強臺軍防守能力，轉(zhuǎn)化為要將臺灣打造成“第二個烏克蘭”。而這也是美國此次在中國制裁相關美國軍火企業(yè)之后再次對臺軍售的主要原因。

李雨桐：相比美國對臺軍售，我們認為未來更需要警惕的是，美軍正在加強對臺灣軍方的“培訓”力度。目前美國密執(zhí)安州國民警衛(wèi)隊就在依照美臺雙方的州合作伙伴計劃”，也就是所謂State Partnership Program，SPP計劃，訓練一批臺灣軍方部隊，包括臺軍在內(nèi)，參加美國的年度多國多軍演習。要知道，美國正是通過國民警衛(wèi)隊的SPP計劃，加強了對烏軍的營、旅一級培訓交流，才使烏軍戰(zhàn)斗力從克里米亞戰(zhàn)爭前的“戰(zhàn)五渣”變成現(xiàn)在的戰(zhàn)力水平?？梢哉f這種“美臺”之間的培訓、配合以及聯(lián)合演習，某種程度上比單純的軍售對兩岸關系危害更大。而今，美國正企圖把這一“經(jīng)驗”復制到中國臺灣。

美國“增兵”超三倍 加緊“毀臺”？

秦剛手持憲法 給臺美“上一課”

據(jù)《華爾街日報》透露，美國計劃在未來幾個月內(nèi)向臺灣增派100到200名美軍士兵，他們的任務不僅是訓練臺灣軍隊使用美國的武器系統(tǒng)，還包括軍事演習。去年美國在臺僅有約30名相關人員，較現(xiàn)有數(shù)量增加超過三倍。根據(jù)美國國防部的資料，包括特種作戰(zhàn)部隊和美國海軍陸戰(zhàn)隊在內(nèi)的“駐臺”美軍人數(shù)，在過去幾年里變動不大。這次的“增兵”計劃將是美國幾十年來在臺灣的最大規(guī)模軍事部署。

消息一出，島內(nèi)網(wǎng)友瞬間炸鍋，紛紛表示美國“滅臺計劃”開始了嗎？派美軍來是多希望臺海開戰(zhàn)，加強掌控臺灣。自去年烏克蘭危機爆發(fā)、時任美國眾議長佩洛西竄臺并引發(fā)中國強烈反應后，五角大樓要求臺灣采取“豪豬”戰(zhàn)略，也就是將臺灣變成難以攻入的“武器庫”。而中美建交三原則明確規(guī)定“斷交、撤軍、廢約”，美軍“駐臺”不管人數(shù)多少，都違反這一原則。

針對“中美在臺海發(fā)生沖突的風險有多大？”的問題，中國外交部部長秦剛本周在兩會記者會上表示：臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系政治基礎中的基礎，是中美關系第一條不可跨越的紅線。臺灣問題之所以產(chǎn)生，美國負有不可推卸的責任。中國人民有權問：為什么美方在烏克蘭問題上大談尊重主權和領土完整，卻在中國的臺灣問題上不尊重中國的主權和領土完整？為什么一邊要求中國不向俄羅斯提供武器，一邊卻長期違反“八一七公報”向臺灣售武？為什么一邊口口聲聲說維護地區(qū)和平穩(wěn)定，一邊卻暗地里制定了所謂“摧毀臺灣”的計劃？

臺灣《中時電子報》發(fā)表社論稱，“美臺”關系一旦“失智化”，后果就變得不可收拾。最有代表性的三大現(xiàn)象：一是美方對臺灣“烏克蘭化”的全面軍事武裝；二是美方試圖不顧一切“整碗捧走”臺灣芯片產(chǎn)業(yè)鏈；三是美國內(nèi)部的“激進反華右翼”與臺灣內(nèi)部的“抗中獨派”合流。每一次、每一項美臺關系上的所謂“重大突破”，都是對臺海現(xiàn)狀的重大破壞。

上海交通大學

國家戰(zhàn)略研究中心研究員 李雨桐：

對于美國對臺“增兵”的企圖，我們要從兩個方向來分析：一是這仍然是美國踩踏大陸對臺紅線，測試兩岸關系底線的既有做法，而且嚴重違背了中美三個聯(lián)合公報的有關精神，中方需要針鋒相對，對等反擊。第二也要冷靜甄別美國增派人員的種類，其實增加的人員主要是之前裝備維修、技術指導以及給“美國在臺協(xié)會”站崗的“保安”，即海軍陸戰(zhàn)隊的數(shù)量，對兩岸軍力變化沒有實質(zhì)性影響，無需過于擔心。

李雨桐：更令人擔憂的是，結(jié)合美國近期對臺的一系列危險舉動，無論是政客“竄訪”，還是“毀臺計劃”，以及布林肯對中國內(nèi)政的妄言，都體現(xiàn)出非常危險的一個趨勢，即美國正通過國際關系、法律法案以及軍事武裝等準備方式，加大未來介入臺灣問題的可能，加大美國“對臺模糊政策”趨向明朗的可能，甚至暴露出美國逼中國大陸提早對臺采取“斷然措施”，從而打亂中國發(fā)展大業(yè)的企圖。

美眾議院密集通過十余項涉華法案

中美沖突風險 陡然升級

美國眾議院金融委員會2月底到3月初，接連通過了十余項涉華法案，聲稱要從經(jīng)濟的角度嚇阻中國大陸“侵犯”臺灣地區(qū)的企圖，其中包含三項涉臺法案，一是“臺灣沖突嚇阻法案”；二是“不歧視臺灣法”；三是“保護臺灣法案”。此外，幾部“碰瓷”中國的法案草案也得到口頭表決通過，包括“中國不是發(fā)展中國家法”、“中國貨幣問責法案”、“中國匯率透明法案”以及“減輕中國金融威脅法案”等。

3月1日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布《2023年貿(mào)易政策議程和2022年年度報告》稱，美國將重新調(diào)整對華貿(mào)易關系。拜登政府上臺以來，美國已累計將160家中國實體增列入“實體清單”，約占清單內(nèi)中國實體總量的25%。這些舉措，都在威脅著中美經(jīng)貿(mào)關系的正?；\轉(zhuǎn)，加劇中美貿(mào)易摩擦。

根據(jù)美國法律程序，這些草案需通過美國會公開表決，且要被送上拜登辦公桌并得到簽署確認才能最終成法。不難看出，此次美眾院外交委員會通過涉臺法案操弄的形式大于實質(zhì)，核心仍然是借涉華議題進行炒作并獲取政治利益。而考慮到美國當前炒作“反華”輿論的氛圍，美方人員這種基于“政治正確”的做法只會進一步導致中美關系惡化，并可能造成難以預期的“黑天鵝事件”發(fā)生。

上海交通大學

國家戰(zhàn)略研究中心研究員 李雨桐：

與前幾任美國總統(tǒng)相比，拜登執(zhí)政時期的涉臺法案明顯表現(xiàn)出三方面的特點：一是法案又多又細。所謂多，是指在短期內(nèi)出臺大量涉臺法案，嚴重干涉了中國內(nèi)政，破壞了中美關系基礎。而所謂細，則是這些法案覆蓋“美臺交流”各個方面，從政治軍事，到科學技術，從人員往來，到經(jīng)貿(mào)合作，無所不包，無所不用其極。第二個特點則是危害性大。這些法案都體現(xiàn)出一定的可操作性和可持續(xù)性，而且會對中美關系起到破壞性和誤導性的作用，為今后“美臺”加強關系，升級合作，危害臺海乃至整個亞太地區(qū)的安全打開了“潘多拉魔盒”。

李雨桐：第三個特點，同時也是美國立法機構(gòu)出臺這些法案的目的之一，就是和支持烏克蘭一樣，“反華挺臺”已經(jīng)成為美國當前政治主流的“政治正確”，沒有任何一個議員會在這方面唱反調(diào)，這對執(zhí)政的民主黨凝聚兩黨共識，營造團結(jié)環(huán)境是非常理想的氣氛組，因此對這些法案我們還是要有所甄別，對那種打氣加油啦啦隊似的法案不必浪費精力，過于關注，而是要針對真正破壞中美關系基礎的法案予以認真應對，并對等反制。

主持人：盧琛

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今晚20:30《今日看世界》

編導：金嘉茜

編輯：楊宇飛、張筱浛