涉密崗位的界定
保密法第三十五條第一款規(guī)定:“在涉密崗位上工作的人員,按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理?!?/p>
因此,機(jī)關(guān)單位確定涉密人員應(yīng)先崗后人、人隨崗定,根據(jù)國(guó)家秘密事項(xiàng)、涉密數(shù)量、涉密程度、涉密時(shí)限、崗位性質(zhì)等,逐一確定本機(jī)關(guān)本單位的涉密崗位,在涉密崗位工作的就是涉密人員。涉密崗位分特定崗位和量化崗位兩類。
(一)特定崗位:
制作、復(fù)制、收發(fā)、傳遞、保管、維修和銷毀國(guó)家秘密載體的崗位;
涉密信息系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)、管理、運(yùn)維等崗位;
承擔(dān)涉密項(xiàng)目研究、建設(shè)、管理任務(wù)的崗位;
從事國(guó)家秘密產(chǎn)品生產(chǎn)的崗位及相關(guān)管理崗位;
定密責(zé)任人崗位;
其他專門處理國(guó)家秘密的崗位;
(二)量化崗位
不屬于上述特定崗位,但在工作中產(chǎn)生、處理國(guó)家秘密達(dá)到一定數(shù)量的崗位,應(yīng)當(dāng)確定為涉密崗位。“處理”是指工作中辦理、使用國(guó)家秘密等的情形。這里的國(guó)家秘密不僅包括本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密,也包括工作中使用、知悉、下發(fā)、上報(bào)、交流而來(lái)的,其他單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)。需要注意的是,按照行政級(jí)別普遍傳達(dá)至縣團(tuán)級(jí)及以下的國(guó)家秘密暫不計(jì)入其中,且派生的國(guó)家秘密不重復(fù)計(jì)算。
實(shí)踐中,部分機(jī)關(guān)單位為方便業(yè)務(wù)工作開展,并沒有嚴(yán)格固定涉密崗位和涉密人員,還經(jīng)常成立專項(xiàng)工作組,抽調(diào)非涉密崗位工作人員從事涉密項(xiàng)目研究管理、涉密審計(jì)、涉密案件查辦等活動(dòng)。對(duì)這類人員,應(yīng)當(dāng)按照在這些崗位接觸知悉國(guó)家秘密的總數(shù)量確定其是否為涉密人員??傊?,涉密崗位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要確定,且控制在履行職責(zé)所必需的最低限度,以最大限度地控制涉密人員的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)涉密人員最小化。
按照涉密程度,涉密崗位又分為核心涉密崗位、重要涉密崗位和一般涉密崗位。只接觸絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密載體但不知悉內(nèi)容的涉密人員,在確定涉密等級(jí)時(shí),可以下調(diào)一級(jí)。相應(yīng)的,在核心涉密崗位的工作人員,應(yīng)確定為核心涉密人員;在重要涉密崗位的工作人員,應(yīng)確定為重要涉密人員;在一般涉密崗位的工作人員,應(yīng)確定為一般涉密人員。