舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)，簡稱中共二十大，將于2022年10月16日在北京人民大會(huì)堂開幕，會(huì)期預(yù)計(jì)一周。

什么是中共全國代表大會(huì)？

全國代表大會(huì)是中共最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，掌握最高決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，每五年舉行一次。

當(dāng)前版本《黨章》第十九條規(guī)定，黨的全國代表大會(huì)有六項(xiàng)職權(quán)：

聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告；

聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

討論并決定黨的重大問題；

修改黨的章程；

選舉中央委員會(huì)；

選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

為什么每五年開一次？

1982年前，中共全國代表大會(huì)召開時(shí)間并不規(guī)律。

中共一大于1921年7月23日在上海法租界秘密召開，7月30日會(huì)場被租界巡捕房搜查后休會(huì)，8月3日在浙江省嘉興閉幕。一大的召開宣告中國共產(chǎn)黨正式成立。

中共一大會(huì)址：上海興業(yè)路76號(hào)

戰(zhàn)爭年代，定期召開全國代表大會(huì)很困難。根據(jù)中國共產(chǎn)黨大事記網(wǎng)頁信息，黨史上兩次全國代表大會(huì)期間間隔最長的是11年——1945年中共七大和1956年的八大。

八大決定每五年召開一次全國代表大會(huì)，1969年九大將這一條寫入《黨章》，規(guī)定只有在特殊情況下可以提前或延遲召開全國代表大會(huì)。

當(dāng)時(shí)正值十年“文革”（1966—1976），中國十大（1973）和十一大（1977）都屬于提前召開，真正按規(guī)定五年召開一次，是在1982年十二大之后。

二十大主要議程是什么？

主要議程預(yù)計(jì)將包括中共中央總書記習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)作工作報(bào)告、修改《中國共產(chǎn)黨章程》、選舉第二十屆中央委員會(huì)（其中包含大約200名中央委員以及大約170名候補(bǔ)中央委員）和第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)（大約130人）。

二十大閉幕次日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議（二十屆一中全會(huì)）隨即召開，出席全會(huì)的為新當(dāng)選的中央委員和候補(bǔ)中央委員，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員列席會(huì)議。

一中全會(huì)將選出新一屆中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員；并批準(zhǔn)十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。

若照以往流程，一中全會(huì)結(jié)束后，新一屆中共中央政治局常委將集體同參加采訪二十大的中外記者代表見面。

中央委員會(huì)在兩次黨代會(huì)之間一般會(huì)開幾次全會(huì)？

黨的全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)，就是我們平時(shí)簡稱的“黨中央”或“中共中央”。在全國代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對(duì)外代表中國共產(chǎn)黨。

中央委員會(huì)每年至少要舉行一次會(huì)議，有需要也可以召集開會(huì)，一般情況下每屆開七次，分別是：全國代表大會(huì)后開第一次；第二年三月，全國人大換屆后的第一次會(huì)議召開前開第二次，通過對(duì)國家機(jī)關(guān)主要人選的提名；當(dāng)年9月或10月，開第三次；以后每年9月至11月召開一次，即第四次、第五次、第六次；下一次全國代表大會(huì)召開前開最后一次，也就是第七次，通過對(duì)下屆中央委員會(huì)的推薦名單，通過要在大會(huì)上作的政治報(bào)告草案。

黨的第幾次全國代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的中央委員會(huì)，就是第幾屆中央委員會(huì)，中央委員會(huì)的第幾次會(huì)議就是“幾中”，“XX屆X中全會(huì)”，就是這樣產(chǎn)生的。

如何從9600多萬黨員中選出2296名二十大代表？

二十大代表的選舉共劃分為38個(gè)選舉單位，包含31個(gè)省市、3個(gè)中央機(jī)關(guān)（中央和國家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)）、香港工委代表、澳門工委代表、臺(tái)灣省籍代表，以及解放軍和武警部隊(duì)。

中共中央確定二十大代表名額共2300名，選舉工作從2021年11月啟動(dòng)，2022年7月全部完成，最終選舉產(chǎn)生2296名，可謂“四萬里挑一”。代表名額的分配，主要根據(jù)黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)確定，同時(shí)考慮前幾次黨的全國代表大會(huì)代表名額等因素。

各選舉單位堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相統(tǒng)一，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法產(chǎn)生二十大代表。

選舉過程還須“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”“檔案材料必審”“人選會(huì)被進(jìn)行一番‘全面體檢’”，以及進(jìn)行“個(gè)別談話”。

當(dāng)選的黨代表還需經(jīng)過二十大代表資格審查委員會(huì)確認(rèn)，才能出席二十大。比如5年前的十九大，選出2287名代表，最終2280名代表資格獲確認(rèn)有效。

特邀代表有投票權(quán)嗎？

中共中央已明確，將按照慣例，確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席二十大。這一安排最早見于十三大，當(dāng)年有61位特邀代表參會(huì)，此后這一慣例得到延續(xù)，特邀代表通常是有貢獻(xiàn)有威望的同志。十四大代表資格審查委員會(huì)的報(bào)告曾這樣寫道，這次大會(huì)參照十三大的做法，中央確定了46位1927年以前入黨，并在黨內(nèi)擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、德高望重的老黨員為特邀代表。

特邀代表與當(dāng)選代表一樣，享有代表的權(quán)利，包括投票權(quán)。

什么樣的人才能加入中國共產(chǎn)黨？

創(chuàng)建之初，為強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)政黨的性質(zhì)，中共比較注重在工人當(dāng)中發(fā)展黨員。經(jīng)歷大革命時(shí)期的挫折，中共的工作重心從城市轉(zhuǎn)到農(nóng)村，農(nóng)民黨員比重不斷增大，1949年新中國成立時(shí)，近450萬名中共黨員中農(nóng)民占比接近六成。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，還曾經(jīng)有過一個(gè)特殊群體，他們是來自朝鮮、越南、日本、印度、奧地利、波蘭、英國、美國、蘇聯(lián)等國的外籍中共黨員。這是因?yàn)?，在民主革命時(shí)期，中共對(duì)吸收黨員沒有國籍限制，直到1956年的中共八大黨章，才第一次規(guī)定只有中國公民才具有入黨資格。此后召開的歷次黨的全國代表大會(huì)，在黨員的國籍問題上都明確要求：只有中國公民才能入黨。

從著手建設(shè)新中國伊始，中共黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。改革開放以來，黨員的構(gòu)成更趨多元化。

截至2021年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬名。這9671.2萬當(dāng)中，大專以上學(xué)歷黨員5146.1萬名，女黨員2843.1萬名，少數(shù)民族黨員728.5萬名。

按照相關(guān)規(guī)定，凡有正式黨員3人以上的基層單位，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部。截至2021年底，中國共產(chǎn)黨的基層組織493.6萬個(gè)，比上年凈增11.7萬個(gè)。