沅澧飛歌，洞庭波涌。

產(chǎn)業(yè)澎湃，厚積薄發(fā)。

常德，猶如一艘風(fēng)勁帆滿的航船，不懼浪遏飛舟，迎著旭日朝陽，在廣闊的產(chǎn)業(yè)深海中破浪前行。

經(jīng)濟總量跨入4000億元“俱樂部”，位居中國城市綜合經(jīng)濟競爭力排行榜第58位、全國先進制造業(yè)百強城市第71位。

湖南飛沃新能源科技股份有限公司獲評“省長質(zhì)量獎”，讓常德在省長質(zhì)量獎上實現(xiàn)“零”的突破；1個多月前，該企業(yè)作為常德首家先進制造企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板首發(fā)過會。

中聯(lián)塔機、三特履帶、迪文屏等一系列“常德造”的產(chǎn)品，從形如芭蕉葉的版圖上，飛往全球各地。

……

這一股股強勁的發(fā)展動能，源自常德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整與重構(gòu)帶來的生機與活力。

（位于常德經(jīng)開區(qū)的三一機械來勢強勁。 羅勇 攝）

近年來，常德全面貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力推進“三大支撐八項重點”工作，全力打造先進裝備制造、煙草、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工四大千億產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天四大新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起多點支撐、多業(yè)發(fā)展的新格局，交出一份產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“常德答卷”。

瞄準趨勢 重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局

頭頂長江、腳踏洞庭、腰纏沅澧的常德，水網(wǎng)縱橫、土地肥沃，自古就是魚米之鄉(xiāng)，物產(chǎn)豐饒。農(nóng)產(chǎn)品多，卻不富民；加工企業(yè)多，散而不強?！耙恢煶删鸵蛔恰痹浅５氯说尿湴粒彩浅５氯说碾[憂。

進入新時代，世界面臨百年未有之大變局，區(qū)域和城市發(fā)展版圖面臨大洗牌，常德作為長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點城市，作為湖南對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的橋頭堡，如何融入發(fā)展新格局，展現(xiàn)發(fā)展新優(yōu)勢？

常德意識到，只有抓緊提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，才能在激烈比拼中脫穎而出、贏得一席之地，提升區(qū)域競爭力。

基于這樣的戰(zhàn)略高度，常德全面貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力推進我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程，并結(jié)合常德實際，實行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙拳出擊”，把農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化和全球化目標，實施“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即打造先進裝備制造、煙草、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工四大千億產(chǎn)業(yè)，布局生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天四大新興產(chǎn)業(yè)，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。

常德跳起摸高定目標。至2025年，常德聚力培育4個千億產(chǎn)業(yè)、5個千億園區(qū)、10個百億企業(yè)、8個左右百億項目和100個以上十億以上項目，全力打造一批“領(lǐng)航型”頭部企業(yè)，助推常德卷煙廠、中聯(lián)建起、中車新能源、特力液壓、臨澧南方新材、溢多利、迪文科技、湘佳牧業(yè)、恒安紙業(yè)、益豐大藥房等核心頭部企業(yè)做大做強。

為實現(xiàn)這一目標，常德頂層設(shè)計、高位推動，出臺大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程實施方案、考核辦法，由市委書記任政委，市委副書記、市長任指揮長，12名市級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，統(tǒng)攬“千百十”工程協(xié)調(diào)推進，每月定期召開產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度會和指揮長辦公會，各區(qū)縣（市）組建工作專班，形成“政府主導(dǎo)、部門參與、市縣聯(lián)動”的工作格局。同時實行市級主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推行“一對一”結(jié)對幫扶機制，市財政每年設(shè)立專項資金予以扶持，強化科技支撐，加大金融支持力度；組織常德“德商回歸”懇談會、中聯(lián)重科戰(zhàn)略協(xié)議推進會、項目建設(shè)流動現(xiàn)場會、八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會等特色活動，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極推進“兩上三化”。

（昆宇新能源清潔車間里，工人正在抓緊生產(chǎn)。羅勇 攝）

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進“千百十”工程、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要載體，常德聚焦“五好”園區(qū)目標，科學(xué)規(guī)劃定位，推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)合理布局、特色發(fā)展，讓企業(yè)向園區(qū)加速集聚，加快培育百億企業(yè)、千億園區(qū)，不斷提升園區(qū)“畝均”效益，推動園區(qū)增效進位，推動更多園區(qū)在全省“五好”園區(qū)評價中進入30強，奮力把園區(qū)打造成為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎。

培根利秋實，仰天望年豐。今年1-8月，常德四大千億產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2577億元，過百億、三十億、十億企業(yè)分別達1家、4家、33家，在建十億級產(chǎn)業(yè)項目31個；數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天分別增長25.1%、22.3%、26%、28.7%；1-8月新引進、新開工、新投產(chǎn)十億元以上項目分別達55個、21個、28個，預(yù)計投資增長12%。

“鏈”活產(chǎn)業(yè) 集群蓄勢崛起

廣東亮劍與中聯(lián)重科簽訂5億R代塔機3年戰(zhàn)略采購訂單；北京紫竹慧建設(shè)服務(wù)股份有限公司簽訂3億元R代塔機等設(shè)備采購訂單；徐州華之星起重設(shè)備有限公司簽訂1.5億R代塔機采購訂單……5月份以來，中聯(lián)重科R代塔機火熱，密集簽單超20億元，行業(yè)領(lǐng)軍租賃客戶陸續(xù)布局R塔機新時代。

近年來，中聯(lián)重科錨定產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化和全球化目標，產(chǎn)品頻頻震動業(yè)界，“極光綠”遍布全球。R代塔機將塔機30年壽命作為標準，采用圓榫結(jié)構(gòu)增強抗風(fēng)性能，搭載的ETI數(shù)字控制系統(tǒng)可以實現(xiàn)毫秒級響應(yīng)、變載立停，降低施工安全風(fēng)險。

“龍頭”舞起來，產(chǎn)業(yè)鏈“活”起來。中聯(lián)建起技術(shù)總監(jiān)許輝介紹：“以全球最大、最先進的塔機制造工廠為核心，常德形成中聯(lián)系‘1+20’產(chǎn)業(yè)集群，在省內(nèi)構(gòu)建兩小時生態(tài)圈，在常德構(gòu)建半小時生態(tài)圈。100多家裝備制造企業(yè)為公司供貨，本地采購率達80%，帶動產(chǎn)業(yè)鏈深度發(fā)展。”

去年，全國43個產(chǎn)業(yè)集群納入2021年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點（培育），常德高新區(qū)重大成套設(shè)備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群榜上有名；智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)成功獲評省級先進制造業(yè)集群。

在四大千億產(chǎn)業(yè)中，煙草產(chǎn)業(yè)也已形成煙葉種植、烘烤、制絲、卷節(jié)、包裝、物流、專賣、研發(fā)、煙機配套以及油墨產(chǎn)業(yè)集群，配套企業(yè)達40多家，產(chǎn)值達650億元以上。

當下，全球產(chǎn)業(yè)鏈格局正處于重塑階段，準確把握產(chǎn)業(yè)鏈競爭格局的變化和發(fā)展趨勢，是常德產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)。

基于此，常德圍繞打造全國重要先進制造業(yè)基地，以“規(guī)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。該市精準調(diào)研，完成制造業(yè)9條產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩報告”編制，摸清產(chǎn)業(yè)鏈底數(shù)；出臺打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育產(chǎn)業(yè)集群等多個方案，定目標、明路徑、細舉措，實行“一鏈一策”。目前，常德匯總建立9條產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品臺賬、項目臺賬，挖掘出配套產(chǎn)品707個，近3年擬上項目170個、計劃投資320多億元。

招大培強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。常德精準招商，主攻京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和長株潭等重點區(qū)域，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯“三類500強”企業(yè)、總部企業(yè)、上市公司等龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，對接上下游企業(yè)，建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目和配套企業(yè)，打造“縣域半小時”“市域一小時”配套圈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度；支持以商招商，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)擴大再投資。

（在常德高新區(qū)中聯(lián)建起生產(chǎn)車間，機器人正在焊接操作。卜云 攝）

9月8日，在津市高新區(qū)，湖南新合新生物醫(yī)藥有限公司科益新基地車間內(nèi)，一批批原料正在生產(chǎn)線上流走，一件件產(chǎn)品將運往美國、西班牙、印度、法國、德國等國家銷售。

新合新集團綜合管理中心總經(jīng)理劉喜華介紹，新合新是亞洲最大甾體激素出口基地，皮質(zhì)激素和性激素全系列品種，其中倍他米松、潑尼松龍、地塞米松等核心產(chǎn)品全球藥市場占有率達 60%以上。

“這兩年，我們從植物甾醇到甾體藥物中間體再到原料、制劑，打通全產(chǎn)業(yè)鏈，目前產(chǎn)業(yè)鏈終端成品制劑生產(chǎn)企業(yè)醇健制藥已試生產(chǎn)。今年上半年，集團實現(xiàn)產(chǎn)值近7.5億元，完成稅收3800萬元，預(yù)計全年產(chǎn)值達15億元?！眲⑾踩A說。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推集群蓄勢崛起。

常德市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為四大新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)值由2018年的70多億元增加到2021年的260.29億元，稅收由2018年的3.8億元增加到2021年的10.01億元，已形成中藥種植、中藥飲片、中成藥、原料藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)產(chǎn)品、醫(yī)療器械等多個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。今年1-7月，該市生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值154.6億元，同比增長6.29%。

在四大新興產(chǎn)業(yè)之中，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)尤其值得一提。湖南財鑫集團通過產(chǎn)業(yè)基金招商，與中南大學(xué)教授周向陽結(jié)緣，把他的負極研究從實驗室投資孵化為產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。如今，位于西洞庭管理區(qū)的湖南宸宇富基新能源科技有限公司，年產(chǎn)2萬噸鋰離子電池負極材料項目工程竣工投產(chǎn)，不僅成為寧德時代的供應(yīng)商，還在云南大理和廣西玉林，分別布局年產(chǎn)10萬噸和15萬噸產(chǎn)能項目。

目前，常德新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群從無到有，四大鋰電池材料全覆蓋，儲能、超級電容等項目落地，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新格局噴薄而出。

澎湃能量，內(nèi)“芯”強大。9月9日，在常德經(jīng)開區(qū)常德昆宇新能源科技有限公司，技術(shù)人員在操作全自動智能化電芯產(chǎn)線。昆宇集團6GWh通信儲能電池項目今年6月正式投產(chǎn)，總投資30億元，生產(chǎn)的產(chǎn)品遠銷俄羅斯、印度和韓國等國家和地區(qū)?！袄ビ罴瘓F公司是中國第一批鋰電池‘出?！娜?，已連續(xù)10年保持全球通信儲能鋰電池出口第一。常德公司今年預(yù)計銷售額達4億元，今后每年將成倍增長?！?常德昆宇新能源科技有限公司負責(zé)人劉榮說。

找準市場 打通內(nèi)外循環(huán)

今年以來，經(jīng)濟發(fā)展受到新冠疫情、國際關(guān)系調(diào)整與變化、市場周期性波動等因素影響。常德引導(dǎo)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，爬坡過坎，迎難而上，在危機中育先機，于變局中開新局，常德經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出強大韌性。

在常德經(jīng)開區(qū)三一機械有限公司智能化攪拌裝備生產(chǎn)車間，全自動端子壓接機正加工線材?？粗泵Φ纳a(chǎn)場景，公司總經(jīng)理彭光裕說：“今年我們銷售額已達到29億元，同比增長30%。預(yù)計全年銷售額可達50億元?！?/p>

在制造業(yè)市場周期性波動和經(jīng)濟下行的影響下，三一機械何來業(yè)績源泉？彭光裕介紹，以前，公司主要是生產(chǎn)攪拌設(shè)備主機單一產(chǎn)品，增長空間有限?，F(xiàn)在，他們以市場為導(dǎo)向，推進數(shù)智化工作，生產(chǎn)采集三一所有設(shè)備數(shù)據(jù)，通過萬物互聯(lián)，開發(fā)其關(guān)聯(lián)產(chǎn)品及服務(wù)。他們以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深耕存量市場，及時跟蹤主機配件損耗程度，配套生產(chǎn)配件，滿足客戶需求。這不僅為企業(yè)帶來新的增長點，還通過口碑傳播拉動主機銷售。

“紛郁郁其遠蒸兮，滿內(nèi)而外揚”。

常德企業(yè)憑借過硬技術(shù)、科技創(chuàng)新和質(zhì)量保障，緊盯國際和國內(nèi)兩個市場，打通內(nèi)外循環(huán)，大膽走出去，找到新市場，讓企業(yè)永續(xù)發(fā)展。

（津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群效應(yīng)。劉蓉 攝）

走進桃源高新區(qū)湖南三特機械有限公司，高性能履帶全自動智能生產(chǎn)線一派繁忙。這家公司主要生產(chǎn)坦克、挖掘機、收割機等履帶，是國家級重點專精特新“小巨人”企業(yè)。其研發(fā)的特殊耐磨材料，打破國外高端履帶生產(chǎn)原材料壟斷；建立工程研發(fā)中心，開發(fā)出高強度高耐磨易拆卸鋰基自潤滑工業(yè)履帶系列產(chǎn)品；建立國內(nèi)首個履帶底盤大數(shù)據(jù)信息庫查詢系統(tǒng)，可為全球3000多種履帶設(shè)備提供后市場服務(wù)。

在科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的雙輪驅(qū)動下，該公司今年業(yè)績增長15%，其中出口增加8%，新增智利、巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉等國家出口?！拔覀円七M中國智造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，變優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)?！惫矩撠?zé)人劉海雄說。

提升產(chǎn)品核心競爭力，始終是企業(yè)發(fā)展的“不二法門”。走進西洞庭管理區(qū)東方雨虹全資子公司天鼎豐控股有限公司生產(chǎn)車間，只見機器轟鳴，工人有條不紊地作業(yè)?！俺５绿於ωS非織造布項目主要生產(chǎn)工業(yè)無紡布(非織造布)和胎基布。我們一改短纖工藝，首創(chuàng)長絲工藝，產(chǎn)品穩(wěn)定性好，備受客戶歡迎，今年產(chǎn)值將超20億元。”公司綜合管理部經(jīng)理鄧其炎說。

今年1-8月，常德評價入庫科技型中小企業(yè)815家，首批高企認定申報數(shù)量達184家，均超過去年全年的數(shù)量。9家高新技術(shù)企業(yè)上榜2021年度湖南省高新技術(shù)企業(yè)稅收貢獻百強榜單。上半年，常德全社會研發(fā)費用同比增長21.3%，地方財政科技支出同比增長37.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.3%，均高于全省平均水平?！暗聞?chuàng)工坊”獲批國家級眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)常德國家級眾創(chuàng)空間“零”的突破。

欲破巨浪乘長風(fēng)，躍出洞庭唱歡歌。站在新起點，常德上下真抓實干，奮勇爭先，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加速構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端，擘畫出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展宏圖，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻常德力量。

（原載于《湖南日報》2022年9月20日第6版）