中國(guó)哪些城市的市域人口密度高?
第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)共有21個(gè)城市市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里,其中深圳超過(guò)了7000人/平方公里,和東莞、上海位居前三位;人口密度高的城市主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角、京津等地。
需要說(shuō)明的是,這里的人口密度,是按照建制市范圍內(nèi)的總面積來(lái)計(jì)算的。但由于部分城市下轄的縣域比較多,或者山區(qū)、河湖的占比較大(如北京、杭州),因此這也影響了市域的人口密度,如果只計(jì)算主城區(qū)的人口密度,則主要城市之間的差距比較小。
十大人口密度最高的城市
此次統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,市域人口密度最高的10個(gè)城市分別是深圳、東莞、上海、廈門、佛山、廣州、中山、汕頭、鄭州和無(wú)錫。其中前8個(gè)城市的人口密度超過(guò)了2000人/平方公里。
作為四大一線城市之一,深圳本土面積為1997平方公里,加入深汕合作區(qū)之后,深圳總面積達(dá)到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面積最小的。
僅看深圳本土地區(qū)(不含深汕合作區(qū)),人口密度已高達(dá)8821人/平方公里,是第二名東莞的兩倍多。值得注意的是,深圳本土地區(qū)還有一大部分是山體,也就是說(shuō),深圳的城區(qū)實(shí)際人口密度早已經(jīng)突破每平方公里1萬(wàn)人大關(guān)。當(dāng)前深圳本土可供開(kāi)發(fā)的土地空間已經(jīng)基本飽和。
七人普的數(shù)據(jù)顯示,2020年深圳常住人口達(dá)到1756萬(wàn),較2010年新增了714萬(wàn),新增人口居全國(guó)第一。在大量人口流入之下,深圳目前的承載力也逐漸趨于飽和,特別是住房、教育、醫(yī)療的短板較為明顯,深圳的公共設(shè)施面臨非常大的壓力。在這種情況下,深圳的落戶門檻也在提高。
2021年5月25日,深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,其中提高了對(duì)學(xué)歷型人才落戶的底線,將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。
毗鄰深圳的“世界工廠”東莞位居第二。面積僅2474平方公里的東莞,在1988年升格為地級(jí)市。改革開(kāi)放以來(lái),隨著出口貿(mào)易的發(fā)展,東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一,形成以電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化工業(yè)體系。近年來(lái),東莞的產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了大量人口流入。七人普數(shù)據(jù)顯示,與2010年第六次全國(guó)人口普查比較,東莞全市常住人口增加224.64萬(wàn)人,首次突破千萬(wàn)大關(guān),達(dá)到了1046.66萬(wàn)人,2021年進(jìn)一步增至1053.68萬(wàn)人。2021年?yáng)|莞的人口密度達(dá)到每平方公里4259人,是人口密度最高的地級(jí)市,在所有城市中也僅次于深圳,位居第二。
上海的人口密度達(dá)到了3926人/平方公里,位居第三。上海不僅人口密度高,而且建成區(qū)規(guī)模大,城區(qū)人口規(guī)模大。上海是我國(guó)城區(qū)人口最大的城市,七人普數(shù)據(jù)顯示,上海城區(qū)人口達(dá)到了1987萬(wàn)人,比第二名北京多了200多萬(wàn)人。
珠三角最密集
每平方公里超過(guò)3000人的還有廈門。廈門是我國(guó)一二線城市中土地面積最小的城市,僅1700.61平方公里,2021年常住人口達(dá)到了528萬(wàn)人,每平方公里住著3105人。分片區(qū)看,廈門島內(nèi)外的人口密度差距較大,島內(nèi)(含鼓浪嶼)土地面積157.98平方千米,七普時(shí)人口達(dá)到了211萬(wàn)人,人口密度達(dá)到了每平方公里13358人(2020年數(shù)據(jù))。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,市域人口密度受分子和分母效應(yīng)兩個(gè)方面影響。分母方面,廈門本身就很小。分子方面,廈門經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第33位,吸引了大量外來(lái)人口集聚。七人普數(shù)據(jù)顯示,2010年到2020年,廈門人口增幅達(dá)到了46.23%。
丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō),廈門島內(nèi)有好多發(fā)展非常好的產(chǎn)業(yè),如會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)等,同時(shí),島內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、學(xué)校配套也都非常好,因此人口密度比較高。不過(guò)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,廈門島內(nèi)的土地發(fā)展空間已經(jīng)比較飽和,房?jī)r(jià)也比較高,而近年來(lái)島外包括集美、馬鑾灣、翔安南部、環(huán)東海域建設(shè)了一大批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,同時(shí)幾條地鐵線路也是連接島內(nèi)和島外,制造業(yè)很多布局到了島外。島外隨著產(chǎn)業(yè)集聚和基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療設(shè)施完善,人口也在快速增加。
第五至第八名的城市均來(lái)自廣東地區(qū),分別是佛山、廣州、中山和汕頭,四個(gè)城市的市域人口密度可謂相差無(wú)幾,均處于2400人到2600人/平方公里之間,其中中山和東莞類似,均為改革開(kāi)放以后由縣升格為地級(jí)市,整體用地面積就是一個(gè)縣的規(guī)模,面積小,外來(lái)人口多,人口密度也大。
從前十名來(lái)看,僅廣東省就占了6個(gè)城市,其中珠三角占了5個(gè)。廣東省體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,珠三角的地域空間小,是全國(guó)人口密度最高的城市群,目前珠三角大城市之間基本是無(wú)縫對(duì)接的。同時(shí),珠三角好幾個(gè)城市都是由縣升格而來(lái),以前在其他省份大多是一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)化為一個(gè)市,而珠三角是一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)化為好幾個(gè)市,這樣一來(lái)一個(gè)地市的面積就小很多。
改革開(kāi)放后,珠江三角洲依靠毗鄰港澳的獨(dú)特地理位置,利用土地、勞動(dòng)力資源的低成本優(yōu)勢(shì),吸引了港澳臺(tái)制造業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)率先崛起。彭澎說(shuō),珠三角對(duì)外開(kāi)放早,吸引的資金多,對(duì)崗位的需求也大,珠三角的外來(lái)人口呈現(xiàn)幾何式、跳躍式增長(zhǎng)。
珠三角之外,廣東還有一個(gè)城市人口密度高居全國(guó)第八,即地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的粵東的汕頭。數(shù)據(jù)顯示,面積僅2245平方公里的汕頭,常住人口達(dá)到了553.04萬(wàn)人,每平方公里達(dá)到了2463人。同處潮汕地區(qū)的揭陽(yáng),人口密度也超過(guò)了1000人/平方公里。專家分析,這與當(dāng)?shù)厣幕^濃、出生率較高有關(guān)。
鄭州和無(wú)錫的人口密度分列第九和第十。鄭州也是前十名中唯一一個(gè)來(lái)自中西部地區(qū)的城市。2010年到2020年,鄭州人口增加了397.41萬(wàn)人,增量位居全國(guó)第五。鄭州所在的河南是我國(guó)戶籍人口第一大省,戶籍人口過(guò)億,常住人口也達(dá)到9883萬(wàn)人,因此未來(lái)鄭州人口的增長(zhǎng)空間仍很大。
中西部4城超過(guò)1000人/平方公里
21個(gè)市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里的城市中,廣東占8個(gè),其中6個(gè)來(lái)自珠三角地區(qū),2個(gè)來(lái)自潮汕地區(qū);長(zhǎng)三角地區(qū)有6個(gè),分別為上海、浙江嘉興以及江蘇的4個(gè)城市——省會(huì)南京、蘇南的蘇錫常;此外還有京津兩大直轄市以及閩南的廈門。整體來(lái)看,東部地區(qū)共有17市市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里。
由于自然地理因素,一些轄區(qū)內(nèi)有較多山地、丘陵地貌的城市,整體的人口密度排名就沒(méi)有那么靠前。比如北京土地面積達(dá)到了16410平方公里,但山地面積占比達(dá)到62%,因此北京的市域人口密度僅位列全國(guó)第十七,但如果只計(jì)算主城區(qū),那么北京是我國(guó)人口密度最高的城市之一。
與北京相似的還有近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分突出的新一線城市杭州。杭州地形復(fù)雜多樣,全市丘陵山地占總面積的65.6%,集中分布在西部、中部和南部;平原占26.4%,主要分布在東北部;江、河、湖、水庫(kù)占8.0%;森林覆蓋率達(dá)66.9%,居全國(guó)省會(huì)城市第一。
丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō),北京和杭州等地的土地面積足夠大,產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的土地也沒(méi)必要發(fā)展到非平原地帶。比如杭州,即使只有26.4%是平原,發(fā)展空間也非常大。
此外,中西部有4個(gè)城市市域人口密度超過(guò)了1000人/平方公里,分別是中部的鄭州、武漢和西部的成都、西安,均為近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)省會(huì)城市、新一線城市。從2010年到2020年,這四個(gè)城市的人口增量均位居全國(guó)所有城市前十位。
這21個(gè)城市之后,還有部分城市市域人口密度距離1000人/平方公里的大關(guān)比較近,比如寧波和南通,這一數(shù)據(jù)分別為972人/平方公里、967人/平方公里。