新冠肺炎疫情正給全球文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)深刻而持久的影響。民進(jìn)中央今年提交了一份界別提案，建議加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用有利“窗口期”將國(guó)外高端文旅消費(fèi)轉(zhuǎn)化為內(nèi)循環(huán)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
提到這份界別提案，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)天津市委會(huì)副主委、天津市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)金永偉說(shuō)，新冠肺炎疫情使國(guó)際旅行受限，出境的高端文化旅游消費(fèi)受到抑制。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)文化旅游消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，高端文化旅游供給不斷增強(qiáng)，具備了承接國(guó)內(nèi)“高凈值”人群文旅消費(fèi)需求的能力。
“去年‘十一’黃金周期間，文化和旅游部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入3890.61億元，恢復(fù)至疫前同期的59.9%。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游5.15億人次?！苯鹩纻フf(shuō)，數(shù)據(jù)恢復(fù)的同時(shí)也可以看出，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)出現(xiàn)一些明顯的結(jié)構(gòu)性變化，旅游客流主要集中在省內(nèi)，本地游、周邊游、近郊游成為主流。海南等地以免稅購(gòu)物和休閑娛樂(lè)為主的高端文旅消費(fèi)顯露頭角，自駕游、自助游和以短時(shí)間、近距離、高頻次為特點(diǎn)的“輕旅游”“微度假”受到青睞。
民進(jìn)中央調(diào)研后認(rèn)為，將國(guó)外高端文旅消費(fèi)有效轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)消費(fèi)內(nèi)循環(huán)，將高端出境游游客吸引回國(guó)內(nèi)，在國(guó)內(nèi)有效解決部分游客的出境購(gòu)物、“海淘”、休閑娛樂(lè)等需求，關(guān)鍵是要打造好國(guó)內(nèi)文旅消費(fèi)場(chǎng)所的軟硬件環(huán)境和條件。在國(guó)外旅行受限、國(guó)內(nèi)疫情相對(duì)平穩(wěn)的“窗口期”，要通過(guò)改善軟硬件設(shè)施，創(chuàng)造高品質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)，留住長(zhǎng)期穩(wěn)定消費(fèi)群體。
“要提前謀劃，未雨綢繆，充分評(píng)估疫情后文旅消費(fèi)市場(chǎng)將出現(xiàn)的高速增長(zhǎng)，由有關(guān)部門(mén)牽頭制定實(shí)施文旅設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌全國(guó)文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目布局，有步驟地實(shí)施一批新建、改擴(kuò)建和維修改造項(xiàng)目，為文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供硬件保障。”金永偉說(shuō)，還要加快文旅消費(fèi)場(chǎng)所的軟件環(huán)境升級(jí)、信息數(shù)字化升級(jí)，特別是對(duì)一些人流量大的景區(qū)景點(diǎn)，要鞏固和完善疫情期間探索積累的經(jīng)驗(yàn)做法，建立起一套長(zhǎng)期可行的防護(hù)管控體系，實(shí)現(xiàn)游客入園的身份識(shí)別、健康狀況識(shí)別和游客離園以后的人員追溯，提高門(mén)票預(yù)訂、售票、入園等環(huán)節(jié)的智能化管理水平，減少接觸和聚集，降低經(jīng)營(yíng)成本。
完善相關(guān)配套制度和措施也非常重要。金永偉說(shuō)，民進(jìn)中央建議要繼續(xù)降低旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格，開(kāi)展景點(diǎn)景區(qū)的促銷活動(dòng)，改變過(guò)度依賴景區(qū)門(mén)票的運(yùn)營(yíng)模式，提供更多景區(qū)內(nèi)的增值服務(wù)，如餐飲、演藝、個(gè)性化導(dǎo)游講解、數(shù)字化智能化的導(dǎo)覽導(dǎo)購(gòu)、紀(jì)念品土特產(chǎn)的物流服務(wù)和嬰幼兒的托管服務(wù)等。
針對(duì)“輕旅游”“微度假”受到青睞的新趨勢(shì)，民進(jìn)中央建議，落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行每周2.5天假期、錯(cuò)峰消費(fèi)等制度。
如何實(shí)現(xiàn)2.5天假期？金永偉建議先試點(diǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可通過(guò)設(shè)立ab崗、錯(cuò)時(shí)上下班、延時(shí)辦公等方式，在保證每周工作時(shí)間不減少，對(duì)外服務(wù)不受影響的情況下，實(shí)現(xiàn)2.5天假期。企業(yè)可根據(jù)自身現(xiàn)狀與職工協(xié)商推行，通過(guò)倒班、調(diào)休等方式，保證每周工時(shí)不減少的情況下實(shí)現(xiàn)2.5天假期。