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          贛江流域監(jiān)管改革出實(shí)招見(jiàn)實(shí)效創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)

          在贛州與吉安、宜春與南昌等贛江市界斷面首次開(kāi)展交叉執(zhí)法,公布長(zhǎng)江入河排污口整治第一批四個(gè)典型案例……自2017年以來(lái),贛江流域作為國(guó)家確定的按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)流域之一,省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想,圍繞“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)評(píng)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法)目標(biāo)推進(jìn)改革,全面提升了贛江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管能力,贛江干流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)類(lèi)別突破,2021年贛江干流33個(gè)斷面水質(zhì)首次全部達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),贛江水質(zhì)優(yōu)良比例從2017年的94%提高到2021年的98.7%,今年1至6月,贛江干流33個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          我省堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想,把贛江流域改革試點(diǎn)與全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、環(huán)保垂改、綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃。2019年1月,《江西省在贛江流域開(kāi)展按流域設(shè)置生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)實(shí)施方案》率先出臺(tái),是全國(guó)4個(gè)試點(diǎn)省份中的第一個(gè),試點(diǎn)范圍涉及8個(gè)設(shè)區(qū)市51個(gè)縣(市、區(qū)),占全省總面積的48.83%,在同類(lèi)試點(diǎn)中覆蓋面最廣。在省環(huán)委會(huì)構(gòu)架下設(shè)立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理協(xié)作小組,負(fù)責(zé)制定贛江流域生態(tài)環(huán)保政策,協(xié)調(diào)處理重大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,督促政策措施落實(shí),先后制定印發(fā)了《贛江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法辦法(試行)》《贛江流域生態(tài)環(huán)境信息共享辦法(試行)》等文件,推動(dòng)解決了鷹潭市新遷建江南水廠水源地保護(hù)區(qū)與上饒市弋陽(yáng)縣水域、陸域跨界糾紛等問(wèn)題。同時(shí),在省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立贛江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理辦公室,大力推進(jìn)流域污染聯(lián)防聯(lián)控,按月調(diào)度嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)展,督促鄱陽(yáng)湖周邊農(nóng)業(yè)面源、生活污水等突出問(wèn)題整改,取得較好成效。

          我省圍繞“五統(tǒng)一”目標(biāo)推進(jìn)贛江流域監(jiān)管改革見(jiàn)實(shí)效創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。聚焦統(tǒng)籌“水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理”,江西組織編制全省“十四五”重點(diǎn)流域規(guī)劃,提出了相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和措施,解決跨地區(qū)、跨部門(mén)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)銜接問(wèn)題。在全國(guó)率先建立省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,2018至2021年,全省首輪補(bǔ)償累計(jì)簽訂補(bǔ)償協(xié)議90份,下達(dá)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金11.59億元,實(shí)施水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目近200個(gè),創(chuàng)造了“江西經(jīng)驗(yàn)”。

          全省統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性評(píng)判尺度,讓流域可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到每個(gè)審批項(xiàng)目中,2019年以來(lái),全省環(huán)評(píng)審批或備案項(xiàng)目6.75萬(wàn)個(gè),總投資超7.64萬(wàn)億元,其中投資過(guò)20億元的項(xiàng)目521個(gè)。我省在上收市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核職能基礎(chǔ)上,優(yōu)選贛江流域164個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)全省1265個(gè)水環(huán)境重點(diǎn)單位安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),形成流域水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警體系。全省組織跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),推動(dòng)流域上下游縣(市、區(qū))制定聯(lián)合執(zhí)法方案,督促屬地政府履行問(wèn)題整改主體責(zé)任,2019年以來(lái),全省共開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法201次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2292個(gè),立案處罰107起;對(duì)全省165個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水源地實(shí)行交叉檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題258個(gè),已經(jīng)整改完成249個(gè)。

          版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點(diǎn)僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請(qǐng)發(fā)送郵件至 86345@qq.com 舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除。
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