李若愚 日本成城大學(xué)客座研究員
就媒體熱度而言,過去的一周無疑屬于日本首相安倍晉三。8月24日,安倍剛剛超過佐藤榮作成為連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的日本首相,8月28日安倍突然宣布因身患惡疾將辭去首相一職,從而親手給自己的政治生涯畫上了休止符。安倍的掛冠而去之所以稱為突然,是因?yàn)槠渥鳛樽悦顸h總裁的任期原本要到明年9月。也就是說按照正常情況,安倍至少還能在首相的位子上再干一年。并且在新冠疫情暴發(fā)前,執(zhí)政的自民黨內(nèi)部“繼續(xù)修改對(duì)于總裁任期的限制,為安倍連任鋪平道路”的聲音也不絕于耳。然而正如疫情改變了人類的生活方式一樣,疫情給日本社會(huì)造成的巨大沖擊也改變了安倍的政治命運(yùn)。無論如何,安倍終于還是離開了日本首相的位置。研判“后安倍時(shí)代”日本將何去何從,不妨從盤點(diǎn)這位創(chuàng)下在任時(shí)間紀(jì)錄首相的政治遺產(chǎn)做起。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本政壇經(jīng)歷了一個(gè)“總體保守化”的過程。在這種時(shí)代大潮下安倍政權(quán)能長(zhǎng)期執(zhí)政自然也脫不開時(shí)代的烙印。可以說,安倍晉三的政治遺產(chǎn)都是集中在保守化的政治路線上。
“帶領(lǐng)日本擺脫二戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)所施加的限制,使得日本成為一個(gè)正常國(guó)家”這是安倍最重要的政治理念。由此又衍生出修改和平憲法、對(duì)俄締結(jié)和平條約等一系列問題。另外安倍政治還有一個(gè)招牌,就是朝鮮綁架日本人問題。安倍作為小泉政府官房長(zhǎng)官的時(shí)候正是依靠其在朝鮮綁架日本人問題上的言動(dòng)積累了巨大的聲譽(yù),從而為第一次拜相奠定了民意基礎(chǔ)。然而正如安倍自己在辭職演講中所表明的,“關(guān)于朝鮮綁架日本人問題、對(duì)俄締結(jié)和平條約以及修改憲法等事項(xiàng),在事情未得到解決之前便離職,讓我感到悲痛萬分?!币簿褪钦f,因?yàn)榘脖兑馔馓崆半x職,他的幾大招牌都有爛尾之虞。
但也應(yīng)看到在近八年的時(shí)間里,安倍政權(quán)通過修改法律解釋從而解禁集體自衛(wèi)權(quán)、制定《特定秘密保護(hù)法》、乃至成立宇宙作戰(zhàn)隊(duì),已經(jīng)實(shí)打?qū)嵉匕凑铡罢?guó)家路線圖”逐步邁進(jìn)。并且在安倍的推動(dòng)下,自民黨也為修改和平憲法做了相當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備。即便安倍離任,這些也都是難以輕易顛覆的既成事實(shí)。并且安倍的長(zhǎng)期執(zhí)政也讓日本民眾看到了政權(quán)穩(wěn)定帶來的政策連貫性的好處,這在一定程度上也造成了在野黨的進(jìn)一步弱化。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)是安倍政權(quán)的又一“門面”。2013年以來,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指數(shù)顯示日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了上升期。不過安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被認(rèn)為更有利于大企業(yè),其帶來的景氣難以落實(shí)到普通民眾的生活中因而毀譽(yù)參半,學(xué)界對(duì)其評(píng)價(jià)尚未蓋棺定論。但可以確定的是,受疫情影響今年第二季度日本的GDP初值環(huán)比下滑7.8%,換算成年率則為下滑27.8%,創(chuàng)下了一項(xiàng)“負(fù)面”之最。這極大地沖銷了積累多年的安倍景氣。并且由于安倍的潛在接班人中不乏石破茂這樣的反安倍勢(shì)力,因此安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)能否被后任首相蕭規(guī)曹隨并不樂觀。
從遍地交游的“地球儀外交”到球場(chǎng)陪笑的“高爾夫外交”,安倍在外交上的勤勉與柔軟身段舉世共知。維持日美緊密合作固然是安倍外交的底線,但是最大程度上地實(shí)現(xiàn)外交自主也是正常國(guó)家的重要指標(biāo)。因此,安倍晉三在對(duì)華外交上的著力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了前面幾任首相。得益于此,安倍時(shí)代的中日關(guān)系逐漸走出了因民主黨政權(quán)非法購島而造成的長(zhǎng)期低迷。邀請(qǐng)習(xí)近平主席在櫻花盛開之季以國(guó)賓的最高規(guī)格訪問日本甚至成為了安倍今年外交工作的重點(diǎn),只是因?yàn)橐咔樽韪暨@一計(jì)劃才最終未能實(shí)現(xiàn)。歷數(shù)安倍的諸多政治遺產(chǎn),回暖的中日關(guān)系應(yīng)該是對(duì)世界格局影響最大的一份。
創(chuàng)紀(jì)錄的長(zhǎng)期執(zhí)政不可避免地為日本的內(nèi)政、外交都渲染上了安倍的個(gè)人色彩。隨著安倍的退任,這種色彩自然也會(huì)慢慢淡化。但正如高速行駛的汽車難以急速掉頭,絕大多數(shù)政策都是有著慣性的。何況這次安倍辭職帶來的首相更迭只是自民黨內(nèi)部的輪替。因此,在一段時(shí)期內(nèi),安倍政權(quán)的保守主義政治遺產(chǎn)還將是影響日本政局的重要因素。就中日關(guān)系而言,日本對(duì)華友好的態(tài)勢(shì)也會(huì)維持下去。但由于缺少了安倍這樣可以一錘定音的重量級(jí)人物壓陣,圍繞一些敏感議題,來自日本國(guó)內(nèi)的雜音也難免會(huì)浮出水面。