一座座鱗次櫛比的廣廈、一幅幅水綠相依的畫卷……釋放了雙陽區(qū)的獨特魅力。

雙陽未來五年戰(zhàn)略布局

雙陽未來五年戰(zhàn)略目標

核心提示

歷經(jīng)撤縣建區(qū)20余載的風雨兼程，如今的吉林省長春市雙陽區(qū)意氣風發(fā)，將在長春現(xiàn)代化都市圈建設的大戰(zhàn)略中一展拳腳：積極搶抓長春市“六城聯(lián)動”戰(zhàn)略機遇，主動對接融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城、雙碳示范城、文化創(chuàng)意城建設，全力抓好項目建設、鄉(xiāng)村振興、全域旅游和中心品質(zhì)城區(qū)建設等重點任務，為長春市振興發(fā)展率先突破貢獻“雙陽力量”！

“打造活力新城、建設魅力之區(qū)、鑄就實力雙陽”，是雙陽區(qū)落實市第十四次黨代會精神、主動融入吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和長春現(xiàn)代化都市圈建設的應勢之舉，是雙陽區(qū)躋身未來長春主城區(qū)的責任擔當，更是雙陽區(qū)贏得主動、贏得未來的務實抉擇。

按照這一構(gòu)想，雙陽區(qū)未來五年將構(gòu)建“一帶引領(lǐng)、三核聯(lián)動、兩翼協(xié)同、多點支撐”的高質(zhì)量發(fā)展布局；按照這一構(gòu)想，雙陽區(qū)將以“大開發(fā)”拓展大空間、以“大開放”融入大格局、以“大創(chuàng)新”激活大潛能，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新境界。

開局即是決戰(zhàn)，起步就要沖刺。做好今年各項工作，方向已定、目標已定，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，用拼搏奮斗匯聚成昂揚奮進的洪流，一個更具活力、更加美好、更有品質(zhì)的實力雙陽正向我們一路走來！

把戰(zhàn)略的第一章激情奏響，把行動的第一步疾速邁進，把攻堅的第一站全面打贏，為“打造活力新城、建設魅力之區(qū)、鑄就實力雙陽”奠定堅實基礎(chǔ)。

雙陽以如此姿態(tài)開啟“首戰(zhàn)”之年。

2022年主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長15%左右，本級財政收入增長7%以上。

主攻項目開發(fā)——

積聚發(fā)展核心動能

高質(zhì)量儲備項目。搶抓“一主六雙”“三強市、三中心”建設等戰(zhàn)略機遇，深挖“山水林田湖草路”等資源稟賦，圍繞汽車輕量化、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 聚焦民生改善、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域, 深度謀劃包裝重大項目120個，其中超億元項目40個。

高標準引進項目。建立產(chǎn)業(yè)招商小組“六個一”工作機制，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈地圖靶向招商，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。全年引進超億元項目10個以上，合同引資額超200億元，到位內(nèi)資30億元以上。

高效率建設項目。用活“五化”工作法，推動重大項目加快建設、達產(chǎn)見效。積極推進區(qū)級開發(fā)建設平臺評級晉檔。全年征供地200公頃以上，及時跟進路網(wǎng)及配套建設, 滿足項目落位條件。全年開復工項目90個左右, 其中超億元項目55個以上。

提升產(chǎn)業(yè)層級——

促進經(jīng)濟質(zhì)效雙增

壯大新型工業(yè)規(guī)模強支撐。實施強鏈延鏈補鏈工程，推動重點工業(yè)企業(yè)擴能升級。培育引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技型企業(yè)，汽車輕量化、醫(yī)藥健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到35億元。加快企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)、智能化轉(zhuǎn)型。強化對高成長性企業(yè)的扶持服務，加速“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”步伐，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到33戶、總產(chǎn)值達到85億元以上。

打造全域旅游樣板聚人氣。完成旅游資源普查，建立詳實完備的旅游大數(shù)據(jù)庫。圍繞打造“四大旅游線”，全方位推動南、中、北三大旅游片區(qū)開發(fā)建設，加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。精心組織梅花鹿節(jié)、奢嶺草莓節(jié)、冰雪溫泉節(jié)等節(jié)慶活動,打造康養(yǎng)度假、探險騎行等5條鄉(xiāng)村旅游線,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑旅游圈。以全域旅游帶動特色商貿(mào)、現(xiàn)代物流、溫泉康養(yǎng)等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，全年接待游客580萬人次以上，社會消費品零售總額實現(xiàn)32億元。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平打品牌。落實“田長制”，建設高標準農(nóng)田11萬畝，主要農(nóng)作物綜合機械化作業(yè)率達到93%。持續(xù)擴大草莓、葡萄、山野菜等特色果蔬種植規(guī)模。培育具有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色的“一品鎮(zhèn)村”15個, 市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到49戶。加快全國“互聯(lián)網(wǎng)+” 農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點建設，積極申報國家級鹿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園, 區(qū)級以上產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到10個。

深挖特色鹿業(yè)潛能增效益。著力破解制約梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題, 鹿業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)70億元。大力推進梅花鹿標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖,全區(qū)梅花鹿發(fā)展到32萬只。成立工作專班,加速促進食字號、健字號鹿產(chǎn)品申報獲批。健全完善企業(yè)誠信評價體系,力爭“雙陽梅花鹿”獲評全國馳名商標。

推進開發(fā)區(qū)建設——

增強平臺承載能力

大手筆規(guī)劃，高位構(gòu)建發(fā)展格局。圍繞建設康養(yǎng)新城、打造長春國際影都板塊拓展區(qū)，打造“一城三帶多園”發(fā)展布局。

大投入開發(fā)，高速促進產(chǎn)城融合。投資8億元實施7項重點基礎(chǔ)設施配套工程，互聯(lián)互通旅游路開工建設，長雙快速路連接線竣工通車。謀劃啟動規(guī)劃展館等配套服務項目，加快推進國信鄉(xiāng)村振興學院新建、商貿(mào)旅游技術(shù)學校擴建工程,中日聯(lián)誼醫(yī)院奢嶺醫(yī)院投入運營。圍繞打造千億級經(jīng)濟隆起帶, 精心謀劃儲備重大產(chǎn)業(yè)項目15個。

大力度改革, 高效激發(fā)內(nèi)生動力。深化開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，實現(xiàn)“三定”落地。啟動總部經(jīng)濟基地建設，探索發(fā)展飛地經(jīng)濟，打造經(jīng)濟增長的“金融港”、財政稅收的“聚寶盆”。完善開發(fā)區(qū)服務大廳功能，促進政策、資金、技術(shù)等發(fā)展要素向開發(fā)區(qū)集中集聚。

推動城鄉(xiāng)融合——

同步提升功能品位

加快規(guī)劃編制，大氣魄統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加大規(guī)劃投入力度，圍繞“一帶三核兩翼多點”發(fā)展布局, 高標準完成國土空間規(guī)劃編制，完成梅花鹿、生態(tài)環(huán)保、礦產(chǎn)資源等專項規(guī)劃編制，著力形成科學完備、銜接緊密、協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃體系。促進規(guī)劃深度融合，加快“多規(guī)合一”進程。

加快工程建設，全方位優(yōu)化城市空間。多渠道籌措資金,梯次實施一批城建重點工程。全線貫通城區(qū)大外環(huán)，加速打通城區(qū)小內(nèi)環(huán)。加快構(gòu)建縱橫交錯的城南生態(tài)宜居區(qū)路網(wǎng)格局。完成經(jīng)濟圈環(huán)線二期、延長高速重要節(jié)點建設，雙陽路網(wǎng)邁入“高速時代”。

注重精細管理，品質(zhì)化提升城市形象。開展城市更新行動，投資3.5億元高標準完成南北出口改造，精心打造城市第一印象區(qū)。分區(qū)分類改造主要街路“U型界面”，梯次推進城市面貌換新顏。實施城區(qū)兩廣場、主要街路綠化提標工程。注重將梅花鹿文化融入城市血脈，匠心打造雙陽獨特魅力的城市風格。

注重產(chǎn)城互促,立體化推進鄉(xiāng)村振興。改造老舊路160公里，綠化美化農(nóng)村公路30公里，爭創(chuàng)全國“四好農(nóng)村路”示范縣。深入推進“千村示范”創(chuàng)建，啟動實施盤古屯、曙光民俗村等5個國家級鄉(xiāng)村示范點建設，全線打造“奢嶺-雙營-鹿鄉(xiāng)”示范帶。推動牧原二期、薪大肉牛項目開工建設。探索實施“三塊地”改革,推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設取得新突破。

加強生態(tài)建設——

厚植綠色發(fā)展底蘊

縱深推進生態(tài)治理。堅持河湖警“三長”聯(lián)動，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽糞污治理。深入實施餐飲油煙、工地揚塵、燃煤煙氣等專項整治行動,堅決執(zhí)行秸稈全域禁燒，秸稈“五化”綜合利用率達到75%以上。嚴厲打擊亂占耕地違法建設行為，保護性耕作面積達到50萬畝。

優(yōu)先發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。深入落實碳達峰、碳中和要求，加強區(qū)域生態(tài)碳匯能力建設。科學開展大規(guī)模國土綠化行動, 積極落實“林長制”，新增國土綠化面積3200公頃。注重生態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙向轉(zhuǎn)化，積極鼓勵企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建。

全民共建生態(tài)家園。實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，開展重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。啟動建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)控指揮中心。深入開展“無廢城市”創(chuàng)建行動，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入使用。廣泛開展“六綠”創(chuàng)建活動。

辦好惠民實事——

持續(xù)增進民生福祉

兜牢民生底線，讓群眾獲得感更具成色。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。開展“大眾創(chuàng)業(yè)、全民增收”行動，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人次。出臺人才引進優(yōu)惠政策，提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障標準。加強養(yǎng)老服務體系建設。

優(yōu)化公共服務, 讓群眾幸福感更可持續(xù)。投資6.5億元，實施5項教育重點工程；嚴格落實“雙減”政策。常態(tài)化抓好疫情防控，啟動公共衛(wèi)生綜合服務中心項目建設。加強醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，實施“一村一名大學生村醫(yī)”計劃。完成多功能全民健身中心建設，評選“三文之家”1000戶以上。

加強社會治理, 讓群眾安全感更有保障。健全“12345”安全生產(chǎn)體系，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。新增城市社區(qū)2個，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會安定有序。

提高施政水平——

打造人民滿意政府

忠誠擔當，高效施政。對各項工作目標逐條逐項明確任務書、路線圖、時間表、責任人, 實行領(lǐng)導包保、全程管理、閉環(huán)督辦，以政府工作的快節(jié)奏跑出雙陽發(fā)展的高速度。

科學決策，依法行政。嚴格執(zhí)行公眾參與、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策程序，不斷提升政府決策的法治化、民主化水平。深化政務服務“五公開”“雙公示”，讓權(quán)力運行更加規(guī)范透明。

解放思想，創(chuàng)新理政。學習先進地區(qū)經(jīng)驗，用市場邏輯謀事；深化“放管服”改革，著力營造政企零距離、辦事零障礙的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。