體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費必須使用監(jiān)管專戶;同一培訓(xùn)時段內(nèi),教練員與學(xué)員比例控制在1:20之內(nèi);在許可核準(zhǔn)的培訓(xùn)地點之外,不得擅自設(shè)立培訓(xùn)點……2月22日,記者從江蘇省體育局官方網(wǎng)站獲悉,江蘇省體育局于2月21日印發(fā)了《江蘇省青少年(幼兒)體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),對培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入審批、師資隊伍、依法收費等方面進(jìn)行規(guī)范。
《管理辦法》明確,辦法所稱體育類校外培訓(xùn)機構(gòu),是指由國家機構(gòu)以外的組織和個人,利用非國家財政性經(jīng)費,在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)面向?qū)W齡前兒童、義務(wù)教育階段和高中階段在校學(xué)生開展體育類教育培訓(xùn)工作的營利性和非營利性的培訓(xùn)機構(gòu)。該《管理辦法》從2022年3月15日起施行。
在準(zhǔn)入審批方面,《管理辦法》指出,申辦體育類校外培訓(xùn)的組織和個人須向?qū)俚伢w育行政主管部門提出書面申請,屬地體育行政主管部門審核確認(rèn)符合舉辦條件的,向體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)《體育類校外培訓(xùn)許可證》。舉辦游泳、滑雪(高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪)、潛水、攀巖等高危險性體育項目的校外培訓(xùn),其許可證上須標(biāo)注該項內(nèi)容。國家體育總局對經(jīng)營高危險性體育項目如有新增內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),校外培訓(xùn)機構(gòu)須按照《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》重新申請高危險性體育項目經(jīng)營許可證。
針對師資隊伍,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職師資隊伍。聘任的教練員,應(yīng)當(dāng)熟悉體育項目特點和不同年齡段青少年身心發(fā)展規(guī)律,掌握本項目青少年訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和手段,能夠參照國家體育總局編制的《青少年體育教學(xué)訓(xùn)練大綱》,完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。聘用外籍人員須符合國家和省有關(guān)規(guī)定,應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件及國際通行的教學(xué)資格證等。不得聘用中小學(xué)在職教師(含教研人員)兼職。
值得注意的是,在依法收費方面,根據(jù)《管理辦法》, 體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實開辦資金,并在指定銀行開立體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)風(fēng)險保證金專用賬戶,開辦資金和風(fēng)險保證金應(yīng)符合屬地主管部門規(guī)定。體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費必須使用監(jiān)管專戶,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。同時,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場所醒目位置設(shè)立收費公示牌,公布收費項目、收費文件、收費標(biāo)準(zhǔn)以及退費程序等相關(guān)內(nèi)容,便于學(xué)員和家長了解并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
此外,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)使用《體育類校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,收費時段與培訓(xùn)進(jìn)度安排要協(xié)調(diào)一致,一次性收費(含充值、次卡等形式收費)不超過3個月或不超過60課時,并按規(guī)定開具發(fā)票;鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)采取“先培訓(xùn)后收費”、“一課一消”等收費模式;對學(xué)員未完成授課的培訓(xùn)課程,應(yīng)當(dāng)按照合同約定給予退費,合同沒有約定的,依照國家法律法規(guī)處理。屬于培訓(xùn)機構(gòu)違約造成的,培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
為加強對體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理,《管理辦法》強調(diào),《體育類校外培訓(xùn)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》及批準(zhǔn)證書應(yīng)放置在培訓(xùn)場所的顯著位置。舉辦者、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)項目等應(yīng)與準(zhǔn)入許可內(nèi)容相符。培訓(xùn)機構(gòu)涉及多個點位的,要做到“一點一證”,在許可核準(zhǔn)的培訓(xùn)地點之外,不得擅自設(shè)立培訓(xùn)點。同時,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得開展學(xué)科類培訓(xùn),嚴(yán)禁泄露學(xué)員個人信息。
另外,體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)場所的醒目位置長期公示教練員信息;培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20: 30;同一培訓(xùn)時段內(nèi),教練員與學(xué)員比例控制在1:20之內(nèi),培訓(xùn)現(xiàn)場每名教練員所帶學(xué)員不超過20人,超過20人應(yīng)按比例增加教練員人數(shù)。特殊運動項目,可以按規(guī)定擴大教練員與學(xué)員比例。