今年的政府工作報告提出，要破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。哪些領(lǐng)域存在“堵點”？如何打通“堵點”？

近年來，有關(guān)月嫂、保姆難找的新聞，每隔一段時間就會成為大家關(guān)注的焦點。最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國新增超過79萬家家政相關(guān)企業(yè)，較2019年同比增長200%。從業(yè)者數(shù)量增加了，供需矛盾緩解了嗎？

家政服務(wù)市場需求大 專業(yè)“阿姨”搶手

在北京一場家政雙選會上，北京的張女士和愛人帶著兩個孩子，想來找一名育兒嫂。

北京市居民 張女士： 因為平時我們兩個都上班，就是接送，因為小的都已經(jīng)上幼兒園了。然后照顧一下孩子，兼顧做一下家務(wù)。我們家陸陸續(xù)續(xù)換了有七八個（家政員）了，工資是在八千到一萬。

雙選會上，200多名家政員，按5個人一組，依次做自我介紹。

家政員做自我介紹時，雇主們也沒閑著。大家一邊對照著簡歷，一邊要在最短的時間內(nèi)，決定稍后是否要對心儀的家政員進行一對一面試。

35號家政員劉萌萌，是一名“90后”姑娘。她成為了這場雙選會上，為數(shù)不多，被3個家庭同時相中的佼佼者。

這次雙選會的組織者說，這200名家政員中，大部分人的年齡在35歲到50歲之間。其中，像劉萌萌這樣，年齡在35歲以下，又具備育嬰、早教等證書的，卻僅有10名左右。來參加過幾次雙選會的張女士，在面試了多位家政員之后，這次終于選定了一名33歲的育兒嫂。

北京市居民 張女士： 我想試一個年輕的，我之前雇的全都是50多歲的，我覺得年輕的可能比較有活力。

北京市居民 張女士： 太難了，我覺得找阿姨比找老公難多了。

就業(yè)火爆招生冷清 家政專業(yè)面臨生源之困

如今的家政市場青睞相對年輕、有技能、有專業(yè)資質(zhì)的家政員。對此，在近兩年出臺的家政提質(zhì)擴容政策中也特別提到，原則上每個省份至少有1所本科高校和若干職業(yè)院校要開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴大招生規(guī)模。這個專業(yè)招生情況如何？年輕人愿意進入家政這個行業(yè)嗎？

在北京的一所職業(yè)學(xué)校里，正在進行一場招生宣講會。今年是這所學(xué)校第一次招收家政專業(yè)的學(xué)生。

北京勞動保障職業(yè)學(xué)院教師王婷 ： 專業(yè)人才太缺乏了，收納師月薪三萬沒問題的，甚至可以去做家政企業(yè)的管理工作。在北京，就單說這個春節(jié)，根據(jù)中國家政行業(yè)協(xié)會給的報告，50%的家庭有高端家政人員的需求。

盡管在每場招生宣講會上，老師都會強調(diào)目前家政專業(yè)人才嚴(yán)重短缺、就業(yè)前景很好，但是，感興趣的學(xué)生卻并不多。

學(xué)生 王壬淼： 社會地位不是很高。周圍的人也不是很了解這個行業(yè)，如果我進入這個行業(yè)，可能他們會有一些非議吧，會有家庭這邊的壓力。

在這場宣講會上，也有一些家長前來旁聽。

家長 王女士： 我第一感受就是家政不需要學(xué)，就是從小到大養(yǎng)成的一些收拾整理、做飯的技能，不用學(xué)。還是擔(dān)心這個行業(yè)的一個發(fā)展，完不完善，受不受到大家的認可。還是在觀望吧。

楊海英作為學(xué)校家政專業(yè)的負責(zé)人，對此也頗感無奈。

北京勞動保障職業(yè)學(xué)院家政服務(wù)與管理專業(yè)教師楊海英 ： 這兩周我們基本上每天都在做招生宣講，大概有10多場吧，有500多個學(xué)生和家長。但是目前來看，效果不是特別好，基本上沒有主動來咨詢的。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共有122所院校開設(shè)了125個家政相關(guān)專業(yè)。但是家政專業(yè)的在校生僅為1344人，也就是說，平均每所學(xué)校不足20名。但目前我國家政從業(yè)人員的缺口，卻高達3000萬左右。其中，以上海一地為例，高端家政專業(yè)人才的缺口就達20萬。

培訓(xùn)補貼門檻高 小企業(yè)面臨“提質(zhì)”難

要提升家政行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量，一方面要通過大學(xué)和職業(yè)學(xué)校來培養(yǎng)更多高素質(zhì)的家政從業(yè)人員；另一方面，是加強對現(xiàn)有從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)，提升其技能和素質(zhì)。但調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，一些中小規(guī)模的家政公司，目前面臨著一定的培訓(xùn)難題。

在北京的一家家政公司，從業(yè)已經(jīng)有一年多的王喜珍，正在接受育兒方面的培訓(xùn)。這家家政公司的培訓(xùn)負責(zé)人告訴記者，目前，公司有10多間培訓(xùn)教室，能夠同時滿足300多名學(xué)員的學(xué)習(xí)。

根據(jù)北京市的相關(guān)政策，家政服務(wù)企業(yè)對從業(yè)人員進行培訓(xùn)，能夠享受每人每年500元到2000元不等的補貼，這讓規(guī)模較大的家政企業(yè)，得到了實實在在的紅利。但是申領(lǐng)補貼的前提是，企業(yè)必須具備300平方米以上的培訓(xùn)場地以及配套設(shè)備和師資。

北京某家政服務(wù)中介所負責(zé)人 駱燕紅： 政府有政策，要有培訓(xùn)資質(zhì)，要有五名教師資格的老師，還得提供（家政員的）吃和住宿。對我們這種中小型企業(yè)來說，困難太大，投資太多。

駱燕紅說，他們公司的家政員，都是在北京一所職業(yè)院校進行免費培訓(xùn)，但是2020年初，這所學(xué)校的培訓(xùn)課程卻突然停止了。

北京商貿(mào)學(xué)校培訓(xùn)部副主任孫巋莉告訴記者，從2009年開始，北京市人社局開展政策性的家政人員培訓(xùn)，北京商貿(mào)學(xué)校作為第一批定點培訓(xùn)機構(gòu)，由政府進行相應(yīng)的補貼，至今已經(jīng)培養(yǎng)了兩萬多家政人員。但從2020年初開始，補貼開始向家政服務(wù)企業(yè)傾斜，而學(xué)校的培訓(xùn)補貼也相應(yīng)地被暫停了。生源減少，加上成本壓力，他們的家政培訓(xùn)也不得不停辦了。

數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有超過193萬家企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍含“家政”。其中，51%為個體工商戶，78%的家政相關(guān)企業(yè)成立于5年內(nèi)，36%的相關(guān)企業(yè)為小微企業(yè)。

家政業(yè)要“提質(zhì)” 從業(yè)者權(quán)益保障要提升

業(yè)內(nèi)人士指出，家政行業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，需要用更具吸引力的職業(yè)前景，同時還需要完善各項權(quán)益保障，來吸引和留住人才。

李文樂本科就讀于南京航空航天大學(xué)，隨后又在中國人民大學(xué)拿到了經(jīng)濟學(xué)碩士研究生的學(xué)歷。但是就在兩年前，他選擇從互聯(lián)網(wǎng)公司辭職，轉(zhuǎn)而去從事管家的工作。

中級管家李文樂 ： （我的）家長剛開始是不同意的，家長對管家甚至對服務(wù)業(yè)都是有偏見的。剛開始我都沒有告訴他們，我就自己先去做。

李文樂告訴記者，之所以做出了這樣讓很多人不理解的選擇，源于自己對這個行業(yè)前景的信心。

李文樂所在的公司負責(zé)人告訴記者，像他這樣的條件，一般入行起薪在每年50萬左右。盡管薪酬不低，但是，愿意入行的年輕人，卻屈指可數(shù)。

不少業(yè)內(nèi)人士指出，目前，家政行業(yè)之所以難以吸引年輕人，一個很大的障礙就是相應(yīng)的權(quán)益保障不健全。一項針對北京地區(qū)近600名家政從業(yè)者的調(diào)查顯示，有10.3%的家政從業(yè)人員并未與企業(yè)或雇主簽訂過任何合同或協(xié)議，雙方只是做簡單的口頭約定，僅有36.2%的企業(yè)或雇主給從業(yè)人員上過保險。

對此，相關(guān)人士呼吁，對于像家政服務(wù)這樣靈活用工情況較為普遍的行業(yè)，國家應(yīng)當(dāng)盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)以及社保補貼政策，從而打破制約高素質(zhì)人才進入家政行業(yè)的屏障。

北京某律師事務(wù)所律師 楊毅： 雖然現(xiàn)在一些省市已經(jīng)出臺了一些針對靈活用工的實施辦法和制度，但是由于缺乏法律層面上的支持，在執(zhí)行實施的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)尺度不一的情況。我們應(yīng)當(dāng)建立由用人單位靈活用工的平臺，以及政府各部門各方組成的為靈活用工人員權(quán)益保障體系，促進靈活用工這一新的用工形態(tài)穩(wěn)定安全持續(xù)發(fā)展。

家政行業(yè)或可嘗試“員工制”

眾所周知，家政行業(yè)就業(yè)靈活，因此一開始這個行業(yè)就是以“中介制”為主，這也造成了家政人員社會地位不高，缺乏必要的社會保障。對此有關(guān)部門需要加強管理和引導(dǎo)，而家政行業(yè)本身，也應(yīng)該探索一下新的經(jīng)營模式?；蛟S試水“員工制”能夠解決一部分難題。