錯(cuò)把尹錫悅叫成文在寅、特勤局人員酒后滋事被遣返……美國(guó)總統(tǒng)拜登的訪韓之行可謂“出師不利”，尷尬不斷。就連美國(guó)為抗衡中國(guó)影響力提出的“大動(dòng)作”——“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF），也在公布之初便被曝“縮水”。
5月21日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅和拜登當(dāng)天舉行正式會(huì)談，討論了“印太經(jīng)濟(jì)框架”相關(guān)事宜和雙邊經(jīng)濟(jì)合作，并在聯(lián)合聲明中重申雙方將致力于維護(hù)在包括南海在內(nèi)海域的“航行自由”。
路透社21日?qǐng)?bào)道稱，當(dāng)被問及中方對(duì)此可能的反應(yīng)時(shí)，尹錫悅的最高外交政策顧問金成漢表示，這些問題與韓國(guó)的國(guó)家利益直接相關(guān)，因?yàn)轫n國(guó)的船只會(huì)經(jīng)過這些航線。他說：“所以我認(rèn)為，中國(guó)對(duì)此進(jìn)行報(bào)復(fù)或產(chǎn)生誤解的空間很小?！?/p>
金成漢還重申，美韓聯(lián)合聲明和“印太經(jīng)濟(jì)框架”都沒有將任何國(guó)家排除在外。
路透社報(bào)道截圖
早在尹錫悅表明加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”的意愿之初，韓國(guó)國(guó)內(nèi)就有擔(dān)憂的聲音。
韓聯(lián)社報(bào)道稱，“印太經(jīng)濟(jì)框架”具有將中國(guó)擠出全球供應(yīng)鏈的“反華聯(lián)盟”性質(zhì)，因此，韓國(guó)今后如何處理對(duì)華關(guān)系將成為尹錫悅面臨的一大課題?！俄n民族日?qǐng)?bào)》也指出，該框架是美國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想，具有濃厚的對(duì)華牽制性質(zhì)，在擔(dān)心中方反對(duì)的情況下，尹錫悅政府從成立初期開始就要面臨外交難題。
不過，韓方隨后多次重申，由美國(guó)主導(dǎo)、韓國(guó)已決定加入的“印太經(jīng)濟(jì)框架”“不排斥中國(guó)”，中韓正就自貿(mào)協(xié)定的后續(xù)談判進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。韓國(guó)外交部也強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”將不會(huì)與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）相沖突。
此外，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月20日援引知情人士的話稱，美國(guó)及其他國(guó)家決定弱化發(fā)布“印太經(jīng)濟(jì)框架”時(shí)使用的措辭，以吸引更多國(guó)家加入。
5月21日下午，拜登前往首爾龍山總統(tǒng)府與尹錫悅舉行首腦會(huì)談，時(shí)間約90分鐘，議題大致分為包括安保在內(nèi)的朝鮮半島問題、經(jīng)濟(jì)安保問題、亞太地區(qū)區(qū)域內(nèi)合作問題等三個(gè)領(lǐng)域。這也是自尹錫悅11天前就職以來，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在首爾舉行首次外交接觸。
5月21日，拜登和尹錫悅會(huì)后舉行發(fā)布會(huì)。圖自白宮推特
在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，拜登承諾同意舉行更大規(guī)模的軍事演習(xí)，并在必要時(shí)部署更多美國(guó)武器以威懾朝鮮。美國(guó)還承諾將利用包括核、常規(guī)和導(dǎo)彈防御等全方位防御能力，必要時(shí)及時(shí)和協(xié)調(diào)地提供軍事資產(chǎn)（通常包括遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、導(dǎo)彈潛艇或航母）來擴(kuò)大對(duì)韓國(guó)的威懾承諾。
尹錫悅強(qiáng)調(diào)，雙方確認(rèn)促使朝鮮實(shí)現(xiàn)完全無核化是韓美共同目標(biāo)，同時(shí)對(duì)與朝發(fā)展外交持開放態(tài)度。
拜登則在發(fā)布會(huì)上說：“關(guān)于我是否會(huì)見朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人，這將取決于他是否真誠(chéng)，是否認(rèn)真?！?/p>
美韓領(lǐng)導(dǎo)人重申了將韓美同盟關(guān)系提升至全球全面戰(zhàn)略同盟關(guān)系的目標(biāo)，并就具體落實(shí)方案交換了意見，以保持“印太”地區(qū)的“自由和開放”。拜登說，韓美聯(lián)盟是建立在反對(duì)以武力改變邊界的基礎(chǔ)上的。路透社稱，這一言論顯然是暗指俄烏沖突和臺(tái)海問題。
根據(jù)聯(lián)合聲明，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還討論了全球供應(yīng)鏈和經(jīng)濟(jì)合作議題。聲明稱，雙方同意建立定期的部長(zhǎng)級(jí)和商業(yè)對(duì)話，以保證安全、可持續(xù)和有彈性的全球供應(yīng)鏈；同意在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車電池、人工智能、生物技術(shù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作；同意加強(qiáng)在外國(guó)投資審查和與關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的出口管制之間的合作；并將加強(qiáng)在能源領(lǐng)域的合作，以減少對(duì)化石燃料的依賴。
美韓發(fā)布聯(lián)合聲明
值得一提的是，拜登將訪韓之行的首戰(zhàn)選在了位于京畿道平澤市的三星電子半導(dǎo)體工廠。他在講話中稱，“這些只有幾納米厚的小芯片是推動(dòng)我們進(jìn)入下一個(gè)人類技術(shù)發(fā)展時(shí)代的關(guān)鍵”，“我們兩國(guó)共同努力，制造世界上最好、最先進(jìn)的技術(shù)，這家工廠就是證明。”
《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，拜登首個(gè)行程的選擇，或旨在傳達(dá)希望在美國(guó)主導(dǎo)的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈重組中，將韓國(guó)作為主要合作伙伴的信息。此舉也再次明確了韓國(guó)半導(dǎo)體是支撐韓美同盟戰(zhàn)略價(jià)值的“核心戰(zhàn)略資產(chǎn)”。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則認(rèn)為，韓國(guó)與日本一樣，是美國(guó)“對(duì)抗中國(guó)不斷上升的技術(shù)實(shí)力、在半導(dǎo)體和電池等未來關(guān)鍵技術(shù)上保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵”。在“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的背景下”，美國(guó)正尋求加強(qiáng)供應(yīng)鏈并重啟本國(guó)制造業(yè)，拜登此次出訪凸顯了美國(guó)與韓國(guó)之間的技術(shù)聯(lián)系。